ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 сентября 2011 года Дело N А55-3843/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Холодной С.Т., судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А., с участием:

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара - Вейденбах А.А., доверенность от 29.08.2011 года, N 06-777;

от открытого акционерного общества "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" - извещен, не явился; рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2011 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2011 года по делу N А55-3843/2011, судья Асадуллина С.П.,

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара, к открытому акционерному обществу "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" (ОГРН: 1026301414941; ИНН: 6317019185), г. Самара, о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" (далее - общество, ответчик) о взыскании пеней на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, в федеральный и территориальный фонд медицинского страхования, всего в размере 14 921,74 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2011 года в удовлетворении требований отказано.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждено, что на момент подачи уточненного расчета у ответчика отсутствовала недоимка по страховым взносам, что подтверждено платежными документами, представленными обществом. Суд посчитал, что заявителем не учтено также, что сумма начисленных страховых взносов, согласно уточненному расчету, обществом уменьшена. При этом уточнений по начислению недоимки Управлением не произведено. В связи с чем, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 26.08.2010 года не соответствует требованиям Федерального закона N 212-ФЗ, противоречит материалам дела и не может служить основанием для взыскания с предприятия спорной суммы пени.

Не согласившись с выводами суда, Управление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, взыскать с открытого акционерного общества "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" пени за 1 квартал 2010 года в размере 14 921,74руб., из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии: 8 964,79 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии: 1 204,18 руб., пени в Федеральный фонд медицинского страхования 651,27 руб., пени в территориальный фонд медицинского страхования 4 101,50 руб.

В апелляционной жалобе Управление считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным со значительными нарушениями норм материального права.

В судебном заседании представитель Управления доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Общество считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве (л.д. 113-117). Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители общества не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.

Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 09 августа 2011 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании, назначенном на 10 августа 2011 года по делу N А55-3843/2011 произведена замена судьи Рогалевой Е.М. на судью Марчик Н.Ю.

После замены судей дело рассматривалось сначала и было отложено на 31 августа 2011 года.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия апелляционной инстанции, исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений лица, участвующего в деле, отзыва на жалобу, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходила из следующих обстоятельств.

Определением арбитражного суда Самарской области от 06.04.2011 года суд обязал стороны провести взаимную сверку расчетов по платежам за 1 квартал 2010 года и составить акт сверки, подписанный обеими сторонами, с мотивировкой разногласий (при их наличии), с доказательствами, подтверждающие возражения, возложив обязанность по проведению сверки расчетов на заявителя (л.д.40).

Поскольку сверка расчетов сторонами проведена не была, процессуальная обязанность, указанная определением суда лицами, участвующими в деле не исполнена, судом первой инстанции было рассмотрено дело по имеющимся доказательствам, представленным в материалы дела сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страховании» (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) открытое акционерное общество «ВНП «Волготанкер» является плательщиком страховых взносов и в соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5 статьи 15 Закона).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно части 2 статьи 60 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела ответчиком в апреле 2010 года в орган Пенсионного фонда был представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за первый квартал 2010 года (л.д.59).

В соответствии с указанным расчетом к уплате начислено: в Пенсионный фонд (страховая часть) 716 040 руб.; в Пенсионный фонд (накопительная часть) 93 270 руб.; в ФФОМС 70 152 руб.; в ТФОМС 127 550 руб.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона N 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока.

В соответствии с указанной нормой закона ответчиком 23.07.2010 года был представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным взносам, согласно которому, начисленные и уплаченные суммы уменьшились.

Согласно уточненному расчету ответчиком к уплате начислено: в Пенсионный фонд (страховая часть) 714 938 руб.; в Пенсионный фонд (накопительная часть) 92 884 руб.; в ФФОМС 70 070 руб.; в ТФОМС 127 401 руб.

Таким образом, к доначислению и уплате в Пенсионный фонд (страховая часть) сумма уменьшилась на 1 102 руб., в Пенсионный фонд (накопительная часть) на 386 руб., в ФФОМС на 82 руб., в ТФОМС на 149 руб.

Согласно имеющегося отзыва на апелляционную жалобу заявителя (л.д.116) ответчик считает, что на момент подачи уточненного расчета у общества отсутствовала какая-либо недоимка по страховым взносам, сославшись на имеющиеся в материалах дела платежные поручения, согласно которым платежи в Пенсионный фонд на страховую часть были произведены:

за январь 2010 г. в сумме 408 992 руб. 26.03.2010 г. (платежное поручение N 3856), за февраль 2010 г. в сумме 331 269 руб. 08.04.2010 г. (платежное поручение N 3979), за март 2010 г. в сумме 384 127 руб. 07.05.2010 г. (платежное поручение N 4144).

Платежи в ТФОМС были произведены в следующие сроки: за январь 2010 г. в сумме 46 619 руб. 08.04.2010 г. (платежное поручение N 3976), за февраль 2010 г. 37 517 руб. 08.04.201 г. (платежное поручение N 3982), за март 2010 г. 43 367 руб. 06.05.2010 г. (платежное поручение N 4147).

Платежи в ФФОМС были произведены в следующие сроки: за январь 2010 г. в сумме 25 609 руб. 08.04.2010 г. (платежное поручение N 3975), за февраль 2010 г. 20 609 руб. 08.04.2010 г. (платежное поручение N 3981), за март 2010 г. в сумме 23 852 руб. - 06.05.2010 г. (платежное поручение N 4146).

Платежи в Пенсионный фонд на накопительную часть производились в следующие сроки: за январь 2010 г. в сумме 56 625 руб. 26.03.2010 г. (платежное поручение N 3857), за февраль 2010 г. в сумме 43 448 руб. 08.04.2010 г. (платежное поручение N 3980), за март 2010 г. в сумме 49 546 руб. 06.05.2010 г. (платежное поручение N 4145) л.д. 46-57.

Заявителем в материалы дела была представлена Справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 17.08.2010 г. (л.д.10).

В соответствии с указанной Справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не установлено; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования не установлено; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования установлена недоимка на 15 февраля 2010 г. в размере 46 562 руб., на 15 марта 2010 г. в размере 37 472 руб., итого на сумму 84 034 руб.

Ответчик ссылается на то, что заявителем не было учтено то обстоятельство, что оплата в ТФОМС за январь 2010 г. обществом была произведена 08.04.2010 г. на основании платежного поручения N 3976 на сумму 46 619 руб. (л.д.57), за февраль 2010 г. 08.04.2010 г. на основании платежного поручения N 3982 на сумму 37 517 руб. (л.д.56).

Заявителем 26 августа 2010 года ответчику было выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 0770440014823 о том, что за плательщиком страховых взносов по данным органа контроля за уплатой страховых взносов по состоянию на 26.08.2010 года числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 14 921, 74 руб. (л.д.15).

Согласно указанному требованию ответчик обязан уплатить пени в Пенсионный фонд РФ в размере 10 168,97 руб., в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 964,79 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии 1 204,18 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 651,27 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 4 101,50 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

В соответствии с указанным законом требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Выставленное ответчику требование от 26.08.2010 г. не содержит периода начисления сумм пени, даты, с которой спорная сумма начислялась, суммы задолженности, на которую пеня начислялась, процентной ставки в соответствии с которой начислялась пеня, то есть сведений, которые позволили бы плательщику взносов убедиться в обоснованности и правильности начисления требуемых с него сумм пени.

С позиции изложенных обстоятельств, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 26.08.2010 г. не соответствует требованиям Федерального закона N 212-ФЗ, противоречит представленным лицами, участвующими в деле документам, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно было отказано заявителю в удовлетворении требований.

Доводы, приведенные Управлением в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2011 года по делу N А55-3843/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка