АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2010 года Дело N А05-19019/2009
Резолютивная часть решения объявлена 4 февраля 2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 11 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бабичева О. П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долгощеловой А. А.,
рассмотрев 4 февраля 2010 года в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян - Мар"
к некоммерческому партнерству «Дельтапланерный клуб «Олимп»
о взыскании 303 589 руб. 29 коп. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян - Мар" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к некоммерческому партнерству «Дельтапланерный клуб «Олимп» (далее - ответчик) о взыскании 303 589 руб. 29 коп., в том числе 263 671 руб. 10 коп. неосновательного обогащения, возникшего в связи с использованием ответчиком в период с 14.10.2006 по 14.10.2009 земельного участка общей площадью 25 766, 30 кв. м, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян - Мар, район старого аэропорта, а также 39 918 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в связи с просрочкой уплаты ответчиком указанной суммы неосновательного обогащения.
Исковые требования указаны с учетом заявления истца от 18.12.2003 № 9216/01 - 11, которое судом принято, как соответствующее положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.
Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.
Как следует из материалов дела, 18.12.2003 между истцом и ответчиком подписан договор № 472, который стороны поименовали как договор аренды земельного участка (далее - договор № 472), в соответствии с условиями которого истец (по договору - арендодатель) предоставляет ответчику (по договору - арендатор), а ответчик принимает в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян - Мар, район старого аэропорта, общей площадью 25 766, 30 кв. м. Указанный земельный участок передан ответчику «под базу и взлетно - посадочные полосы».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Пунктами 1 и 3 статьи 607 ГК РФ определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент подписания сторонами договора № 472, земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно статье 70 указанного кодекса (в редакции, действовавшей в момент подписания сторонами договора № 472) государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.
Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28 - ФЗ (действующего в момент подписания сторонами договора № 472), государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономические оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 указанного Закона Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.
В силу пункта 3 статьи 14 указанного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
В соответствии с пунктом 3.1.3 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от 25.09.1998 № 98 - 1 (далее - Временные методические указания) государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании.
Согласно пункту 3.6.9 Временных методических указаний объект считается учтенным со дня внесения записей об объекте в Единый государственный реестр земель.
В материалах дела отсутствуют сведения о формировании в установленном законом порядке земельного участка, являющегося объектом договора № 472, в том числе документально подтвержденные сведения о проведении в отношении указанного земельного участка государственного кадастрового учета.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что о том, что поскольку в отношении указанного выше земельного участка не проведены землеустроительные работы и в установленном законом порядке не определены его границы, а сам земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, он (земельный участок) не является объектом права и не может быть объектом договора аренды.
Указное обстоятельство свидетельствует о том, что стороны договора № 472, подписав его, не пришли к соглашению об объекте аренды.
При таких обстоятельствах оспариваемый договор следует признать незаключенным.
Вместе с тем истец указал, что ответчику на основании договора о безвозмездном пользовании от 25.02.1999 № 01, подписанного между ответчиком и Комитетом по управлению госимуществом Ненецкого автономного округа, и в соответствии с актом приемки - передачи основных средств от 25.02.1999 передано в безвозмездное пользование здание, расположенное по адресу: г. Нарьян - Мар Ненецкого автономного округа, по ул. Авиаторов.
Следовательно, факт пользования ответчиком земельным участком, на котором расположен указанный объект недвижимости, материалами дела подтверждается.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу названной нормы ГК РФ отсутствие заключенного межу сторонами договора аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, находящийся в пользовании ответчика, не исключает возмездности использования ответчиком земельного участка и, следовательно, не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.
Кроме того, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Таким образом, поскольку за пользование земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, переданный ответчику в безвозмездное пользование, ответчик обязан вносить плату, то не производя ее, он неосновательно сберег денежные средства, которые подлежали бы уплате, если бы договор аренды указанного земельного участка был заключен.
При изложенных обстоятельствах ответчик обязан уплатить истцу сумму неосновательного обогащения, возникшего вследствие использования указанным выше земельным участком в указанный истцом период.
Вместе с тем, исковые требования о взыскании с ответчика платы за пользование названным выше земельным участком удовлетворению не подлежат.
При этом суд исходит из того, что истец, при рассмотрении настоящего дела не обосновал размер платы, которую должен внести ответчик за пользование земельным участком.
В частности, истец не обосновал площадь земельного участка, который находился в пользовании ответчика, и исходя из которой должен определяться размер платы ответчика за пользование земельным участком.
При этом суд учитывает, что доказательства передачи ответчику в пользование земельного участка, указанного в договоре № 472 (по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян - Мар, район старого аэропорта, общей площадью 25 766, 30 кв. м) не представлено.
Следовательно, суд лишен возможности проверить представленный истцом расчет платы за пользование земельным участком, которую должен вносить ответчик.
При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком удовлетворению не подлежит.
Поскольку требования о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком удовлетворению не подлежит, не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на истца, который, в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья О. П. Бабичев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
