МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 января 2017 года N 1-мпр


Об установлении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 12.04.2023 на основании Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 12.04.2023 N 58-11-мпр.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 1 октября 2021 года)

(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10.02.2017 N 7-мпр, от 31.03.2017 N 49-мпр, от 22.01.2018 N 7-мпр, от 13.12.2018 N 135-мпр, от 27.03.2019 N 58-9-мпр, от 22.06.2020 N 58-21-мпр, от 04.05.2021 N 58-15-мпр, Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 01.10.2021 N 58-25-мпр)

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.03.2017 N 49-мпр, от 04.05.2021 N 58-15-мпр)

1. Установить Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (прилагаются).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 04.05.2021 N 58-15-мпр)

Министр жилищной политики, энергетики
и транспорта Иркутской области
А.М.СУЛЕЙМЕНОВ

Установлены
приказом министерства жилищной политики,
энергетики и транспорта Иркутской области
от 17 января 2017 г. N 1-мпр

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 10.02.2017 N 7-мпр, от 31.03.2017 N 49-мпр, от 22.01.2018 N 7-мпр, от 13.12.2018 N 135-мпр, от 27.03.2019 N 58-9-мпр, от 22.06.2020 N 58-21-мпр, от 04.05.2021 N 58-15-мпр, Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 01.10.2021 N 58-25-мпр)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила регулируют основные вопросы осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (далее - региональный оператор) в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон).

2. В настоящих Правилах используются основные понятия в значениях, предусмотренных Федеральным законом и принятыми в его развитие постановлениями Правительства Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом статус регионального оператора присваивается юридическому лицу и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится на территории Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области на проведение конкурсного отбора, в установленном порядке.

4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение), заключаемого с министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - министерство), в границах зоны деятельности регионального оператора и в течение срока, указанных в данном соглашении.

(в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 04.05.2021 N 58-15-мпр)

Порядок заключения соглашения, определяющий, в том числе, содержание соглашения, устанавливается правовым актом министерства в пределах полномочий в соответствии с законодательством.

5. Региональный оператор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящими Правилами и соглашением.

Глава 2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА, ФУНКЦИИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА

6. Основной задачей регионального оператора является осуществление деятельности по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами в зоне своей деятельности в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами), региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, - государственной программой Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года N 776-пп, территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) и соглашением.

(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.03.2017 N 49-мпр, от 27.03.2019 N 58-9-мпр)

Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

(абзац введен Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 27.03.2019 N 58-9-мпр)

7. Региональный оператор в соответствии с задачей, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил, в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) осуществление самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами накопления (в том числе раздельного накопления) сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

(в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.01.2018 N 7-мпр)

2) заключение с потребителями договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, в соответствии с законодательством;

(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 13.12.2018 N 135-мпр, от 27.03.2019 N 58-9-мпр)

3) согласование в письменной форме организации мест (площадок) накопления отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.01.2018 N 7-мпр, от 27.03.2019 N 58-9-мпр)

4) проведение в установленном порядке торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, исполняя полномочия организатора таких торгов в соответствии с законодательством;

(пп. 4 в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.01.2018 N 7-мпр)

5) заключение с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, договоров на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.01.2018 N 7-мпр)

6) заключение с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, указанными в документации об отборе при проведении конкурсного отбора регионального оператора, договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

7) заключение с потребителями, в случае их обращения к региональному оператору с соответствующим предложением, договоров на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов;

8) заключение с собственниками земельного участка договоров на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении);

9) внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом;

10) размещение в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров (далее - информационная система) информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, обеспечение раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пп. 10 в ред. Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 01.10.2021 N 58-25-мпр)

11) ведение бухгалтерского учета и раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) иные функции, установленные законодательством и соглашением.

8. Региональный оператор при осуществлении функций, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, обязан:

1) не допускать нарушений Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, условий соглашения, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, иных договоров, заключенных в установленном порядке;

2) не допускать возникновение задолженности по оплате услуг операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами;

3) не допускать нарушение схемы потоков твердых коммунальных отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, закрепленной схемой обращения с отходами;

(в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 13.12.2018 N 135-мпр)

4) принимать в случае обнаружения мест складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, меры, направленные на ликвидацию таких мест в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами;

4(1)) ежегодно не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направлять в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры, для включения указанной информации в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";