АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 года N 4134
Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска"
(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 30.10.2015 N 4012, от 03.11.2015 N 4044, от 14.12.2015 N 4470, от 28.03.2016 N 874, от 23.05.2016 N 1540, от 13.07.2016 N 2153, от 28.10.2016 N 3481, от 06.12.2016 N 3920, от 30.12.2016 N 4275, от 13.04.2017 N 1078, от 28.07.2017 N 2418, от 05.10.2017 N 3448, от 07.11.2017 N 3978, от 14.12.2017 N 4508, от 29.12.2017 N 4755, от 07.02.2018 N 359, от 15.05.2018 N 1355, от 24.05.2018 N 1492, от 01.08.2018 N 2368, от 11.10.2018 N 3203, от 29.10.2018 N 3437, от 06.12.2018 N 3952, от 29.12.2018 N 4373, от 07.03.2019 N 737, от 16.05.2019 N 1506, от 27.06.2019 N 2032, от 30.07.2019 N 2463, от 12.09.2019 N 3103, от 10.10.2019 N 3547, от 05.11.2019 N 3843, от 12.12.2019 N 4252, от 30.12.2019 N 4571, от 10.06.2020 N 1832, от 07.09.2020 N 2937, от 08.10.2020 N 3417, от 09.11.2020 N 3890, от 19.11.2020 N 4081, от 10.12.2020 N 4398, от 14.01.2021 N 38, от 28.01.2021 N 243, от 09.02.2021 N 401, от 20.02.2021 N 586, от 12.03.2021 N 820, от 06.04.2021 N 1123, от 19.05.2021 N 1761, от 11.06.2021 N 2192, от 08.07.2021 N 2594, от 28.07.2021 N 2891, от 06.09.2021 N 3475, от 13.10.2021 N 4120, от 11.11.2021 N 4453, от 09.12.2021 N 5052, от 13.01.2022 N 77, от 27.01.2022 N 339, от 24.02.2022 N 809, от 16.03.2022 N 1223, от 25.04.2022 N 2131, от 08.06.2022 N 2934, от 15.06.2022 N 3072, от 13.07.2022 N 3616, от 23.09.2022 N 5023, от 10.10.2022 N 5350, от 09.11.2022 N 5860, от 06.12.2022 N 6310, от 21.12.2022 N 6660, от 13.01.2023 N 106, от 19.01.2023 N 234, от 27.01.2023 N 386, от 06.02.2023 N 497, от 15.02.2023 N 660, от 06.03.2023 N 895, от 14.03.2023 N 1120, от 17.03.2023 N 1208, от 26.04.2023 N 2049, от 14.06.2023 N 3043, от 29.06.2023 N 3453, от 07.07.2023 N 3613, от 27.07.2023 N 3975, от 21.08.2023 N 4360, от 31.08.2023 N 4538, от 19.09.2023 N 4875, от 06.10.2023 N 5291, от 13.10.2023 N 5416, от 31.10.2023 N 5794, от 07.12.2023 N 6475, от 21.12.2023 N 6825, от 17.01.2024 N 77, от 29.01.2024 N 292, от 08.02.2024 N 439, от 16.02.2024 N 606, от 21.02.2024 N 714, от 13.03.2024 N 1067, от 21.03.2024 N 1217, от 08.04.2024 N 1521)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Благовещенска от 5 августа 2014 г. N 3264 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", с целью создания условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска" (приложение к настоящему постановлению).
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 29.10.2018 N 3437, от 05.11.2019 N 3843)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск", размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет и вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. мэра
города Благовещенска
В.А.КОНСТАНТИНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 7 октября 2014 г. N 4134
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА"
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 05.11.2019 N 3843, от 12.12.2019 N 4252, от 30.12.2019 N 4571, от 10.06.2020 N 1832, от 07.09.2020 N 2937, от 08.10.2020 N 3417, от 09.11.2020 N 3890, от 19.11.2020 N 4081, от 10.12.2020 N 4398, от 14.01.2021 N 38, от 28.01.2021 N 243, от 09.02.2021 N 401, от 20.02.2021 N 586, от 12.03.2021 N 820, от 06.04.2021 N 1123, от 19.05.2021 N 1761, от 11.06.2021 N 2192, от 08.07.2021 N 2594, от 28.07.2021 N 2891, от 06.09.2021 N 3475, от 13.10.2021 N 4120, от 11.11.2021 N 4453, от 09.12.2021 N 5052, от 13.01.2022 N 77, от 27.01.2022 N 339, от 24.02.2022 N 809, от 16.03.2022 N 1223, от 25.04.2022 N 2131, от 08.06.2022 N 2934, от 15.06.2022 N 3072, от 13.07.2022 N 3616, от 23.09.2022 N 5023, от 10.10.2022 N 5350, от 09.11.2022 N 5860, от 06.12.2022 N 6310, от 21.12.2022 N 6660, от 13.01.2023 N 106, от 19.01.2023 N 234, от 27.01.2023 N 386, от 06.02.2023 N 497, от 15.02.2023 N 660, от 06.03.2023 N 895, от 14.03.2023 N 1120, от 17.03.2023 N 1208, от 26.04.2023 N 2049, от 14.06.2023 N 3043, от 29.06.2023 N 3453, от 07.07.2023 N 3613, от 27.07.2023 N 3975, от 21.08.2023 N 4360, от 31.08.2023 N 4538, от 19.09.2023 N 4875, от 06.10.2023 N 5291, от 13.10.2023 N 5416, от 31.10.2023 N 5794, от 07.12.2023 N 6475, от 21.12.2023 N 6825,
от 17.01.2024 N 77, от 29.01.2024 N 292, от 08.02.2024 N 439, от 16.02.2024 N 606, от 21.02.2024 N 714, от 13.03.2024 N 1067, от 21.03.2024 N 1217, от 08.04.2024 N 1521)
Паспорт муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска"
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 09.11.2022 N 5860)
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление по делам ГОЧС города Благовещенска |
Соисполнители муниципальной программы | Управление по делам ГОЧС города Благовещенска; управление ЖКХ администрации города Благовещенска |
Участники муниципальной программы | Управление по делам ГОЧС города Благовещенска; управление ЖКХ администрации города Благовещенска; администрация города Благовещенска, в том числе в лице управления архитектуры и градостроительства; муниципальное учреждение "Городское управление капитального строительства" (МУ "ГУКС") |
Цель (цели) муниципальной программы | Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска |
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижение проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений. 2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска. 3. Создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность на территории города Благовещенска. 4. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. 5. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска |
Подпрограммы муниципальной программы | Подпрограмма 1 "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма". Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска". Подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска". Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска". Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска" |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Количество обращений по уголовным и административным делам, выявленных (зафиксированных) с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". 2. Количество выявленных (зафиксированных) с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" преступлений, административных правонарушений, установленных лиц, подозреваемых в совершении преступлений. 3. Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа. 4. Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами. 5. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа. 6. Количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа. 7. Обеспечение эффективности управления и руководства в сфере окружающей среды и рационального природопользования. 8. Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы | Муниципальная программа реализуется с 2015 по 2026 год, разделение на этапы не предусматривается |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 31.10.2023 N 5794) | |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 7014647,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 340194,3 тыс. руб.; 2016 год - 93664,4 тыс. руб.; 2017 год - 123241,4 тыс. руб.; 2018 год - 570009,7 тыс. руб.; 2019 год - 417072,3 тыс. руб.; 2020 год - 620731,4 тыс. руб.; 2021 год - 1082833,9 тыс. руб.; 2022 год - 1787523,3 тыс. руб.; 2023 год - 1337220,4 тыс. руб.; 2024 год - 243815,9 тыс. руб.; 2025 год - 198941,4 тыс. руб.; 2026 год - 199348,8 тыс. руб. |
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 1991520,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 84595,3 тыс. руб.; 2016 год - 90749,1 тыс. руб.; 2017 год - 121602,8 тыс. руб.; 2018 год - 110133,0 тыс. руб.; 2019 год - 134330,5 тыс. руб.; 2020 год - 135167,2 тыс. руб.; 2021 год - 209114,3 тыс. руб.; 2022 год - 257199,9 тыс. руб.; 2023 год - 283220,1 тыс. руб.; 2024 год - 209145,8 тыс. руб.; 2025 год - 177927,8 тыс. руб.; 2026 год - 178335,2 тыс. руб. | |
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 2479021,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 255599,0 тыс. руб.; 2016 год - 2915,3 тыс. руб.; 2017 год - 1638,6 тыс. руб.; 2018 год - 3936,7 тыс. руб.; 2019 год - 32539,6 тыс. руб.; 2020 год - 312560,7 тыс. руб.; 2021 год - 873769,6 тыс. руб.; 2022 год - 572553,0 тыс. руб.; 2023 год - 346811,9 тыс. руб.; 2024 год - 34670,1 тыс. руб.; 2025 год - 21013,6 тыс. руб.; 2026 год - 21013,6 тыс. руб. | |
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 2544104,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 455940,0 тыс. руб.; 2019 год - 250202,2 тыс. руб.; 2020 год - 173003,5 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 957770,4 тыс. руб.; 2023 год - 707188,4 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб. | |
По подпрограмме 1 "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма" общий объем финансирования составляет 569866,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 19899,2 тыс. руб.; 2016 год - 24253,1 тыс. руб.; 2017 год - 44176,4 тыс. руб.; 2018 год - 35225,7 тыс. руб.; 2019 год - 37822,4 тыс. руб.; 2020 год - 56464,9 тыс. руб.; 2021 год - 55416,9 тыс. руб.; 2022 год - 59087,4 тыс. руб.; 2023 год - 62138,9 тыс. руб.; 2024 год - 62508,0 тыс. руб.; 2025 год - 56436,6 тыс. руб.; 2026 год - 56436,6 тыс. руб. | |
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 532688,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 19300,2 тыс. руб.; 2016 год - 23404,5 тыс. руб.; 2017 год - 43634,3 тыс. руб.; 2018 год - 34685,5 тыс. руб.; 2019 год - 37569,4 тыс. руб.; 2020 год - 37512,8 тыс. руб.; 2021 год - 52406,1 тыс. руб.; 2022 год - 54696,6 тыс. руб.; 2023 год - 60541,0 тыс. руб.; 2024 год - 60363,7 тыс. руб.; 2025 год - 54287,2 тыс. руб.; 2026 год - 54287,2 тыс. руб. | |
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 37177,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 599,0 тыс. руб.; 2016 год - 848,6 тыс. руб.; 2017 год - 542,1 тыс. руб.; 2018 год - 540,2 тыс. руб.; 2019 год - 253,0 тыс. руб.; 2020 год - 18952,1 тыс. руб.; 2021 год - 3010,8 тыс. руб.; 2022 год - 4390,8 тыс. руб.; 2023 год - 1597,9 тыс. руб.; 2024 год - 2144,3 тыс. руб.; 2025 год - 2149,4 тыс. руб.; 2026 год - 2149,4 тыс. руб. | |
По подпрограмме 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска" общий объем финансирования из городского бюджета составляет 43052,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1754,8 тыс. руб.; 2016 год - 2272,5 тыс. руб.; 2017 год - 2300,4 тыс. руб.; 2018 год - 2139,3 тыс. руб.; 2019 год - 2737,7 тыс. руб.; 2020 год - 6333,2 тыс. руб.; 2021 год - 3746,0 тыс. руб.; 2022 год - 3069,3 тыс. руб.; 2023 год - 4387,1 тыс. руб.; 2024 год - 4760,5 тыс. руб.; 2025 год - 4828,2 тыс. руб.; 2026 год - 4723,0 тыс. руб. | |
По подпрограмме 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска" общий объем финансирования из городского бюджета составляет 40787,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 3233,9 тыс. руб.; 2016 год - 3239,1 тыс. руб.; 2017 год - 3274,1 тыс. руб.; 2018 год - 2324,0 тыс. руб.; 2019 год - 3114,7 тыс. руб.; 2020 год - 2784,1 тыс. руб.; 2021 год - 3446,5 тыс. руб.; 2022 год - 3388,9 тыс. руб.; 2023 год - 3638,9 тыс. руб.; 2024 год - 4201,6 тыс. руб.; 2025 год - 4218,0 тыс. руб.; 2026 год - 3923,9 тыс. руб. | |
По подпрограмме 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска" общий объем финансирования составляет 5511664,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 268961,6 тыс. руб.; 2016 год - 17341,6 тыс. руб.; 2017 год - 27459,8 тыс. руб.; 2018 год - 472634,1 тыс. руб.; 2019 год - 314115,4 тыс. руб.; 2020 год - 488685,9 тыс. руб.; 2021 год - 938016,1 тыс. руб.; 2022 год - 1642989,3 тыс. руб.; 2023 год - 1177809,9 тыс. руб.; 2024 год - 82804,1 тыс. руб.; 2025 год - 40423,1 тыс. руб.; 2026 год - 40423,1 тыс. руб. | |
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 525715,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 13961,6 тыс. руб.; 2016 год - 15274,9 тыс. руб.; 2017 год - 26363,3 тыс. руб.; 2018 год - 13297,6 тыс. руб.; 2019 год - 31626,6 тыс. руб.; 2020 год - 22073,8 тыс. руб.; 2021 год - 67257,3 тыс. руб.; 2022 год - 117056,7 тыс. руб.; 2023 год - 125407,5 тыс. руб.; 2024 год - 50278,3 тыс. руб.; 2025 год - 21558,9 тыс. руб.; 2026 год - 21558,9 тыс. руб. | |
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 2441844,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 255000,0 тыс. руб.; 2016 год - 2066,7 тыс. руб.; 2017 год - 1096,5 тыс. руб.; 2018 год - 3396,5 тыс. руб.; 2019 год - 32286,6 тыс. руб.; 2020 год - 293608,6 тыс. руб.; 2021 год - 870758,8 тыс. руб.; 2022 год - 568162,2 тыс. руб.; 2023 год - 345214,0 тыс. руб.; 2024 год - 32525,8 тыс. руб.; 2025 год - 18864,2 тыс. руб.; 2026 год - 18864,2 тыс. руб. | |
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 2544104,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 455940,0 тыс. руб.; 2019 год - 250202,2 тыс. руб.; 2020 год - 173003,5 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 957770,4 тыс. руб.; 2023 год - 707188,4 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб. | |
По подпрограмме 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска" общий объем финансирования из городского бюджета составляет 849277,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 46344,8 тыс. руб.; 2016 год - 46558,1 тыс. руб.; 2017 год - 46030,7 тыс. руб.; 2018 год - 57686,6 тыс. руб.; 2019 год - 59282,1 тыс. руб.; 2020 год - 66463,3 тыс. руб.; 2021 год - 82258,4 тыс. руб.; 2022 год - 78988,4 тыс. руб.; 2023 год - 89245,6 тыс. руб.; 2024 год - 89541,7 тыс. руб.; 2025 год - 93035,5 тыс. руб.; 2026 год - 93842,2 тыс. руб. | |
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 31.10.2023 N 5794, от 07.12.2023 N 6475, от 21.12.2023 N 6825, от 17.01.2024 N 77, от 29.01.2024 N 292, от 08.02.2024 N 439, от 16.02.2024 N 606, от 21.02.2024 N 714, от 13.03.2024 N 1067, от 21.03.2024 N 1217, от 08.04.2024 N 1521) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | 1. Количество обращений по уголовным и административным делам, выявленных (зафиксированных) с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", к концу 2026 года составит 1900 ед. 2. Количество выявленных (зафиксированных) с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" преступлений, административных правонарушений, установленных лиц, подозреваемых в совершении преступлений, к концу 2026 года составит 444330 ед. 3. Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа, к концу 2026 года составит 201 чел. 4. Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами к концу 2026 года составит 100%. 5. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа, к концу 2026 года на 1 ед. 6. Количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа, к концу 2026 года составит 417 чел. 7. Обеспечение эффективности управления и руководства в сфере окружающей среды и рационального природопользования к концу 2026 года составит 100%. 8. Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы к концу 2026 года составит 100% |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 31.10.2023 N 5794) | |
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа города Благовещенска "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска" (далее - Программа) ориентирована на межотраслевой подход к решению целого комплекса проблем в городе Благовещенске. Перспективы развития города на ближайшие годы предполагают значительный рост общественно-политической жизни города, проведение различных культурно-массовых мероприятий. В связи с этим встает вопрос о необходимости поддержания на должном уровне обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, в том числе общественной безопасности на территории города Благовещенска.
Важнейшими целями социально-экономического развития города Благовещенска являются повышение уровня и качества жизни населения, формирование благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания, в том числе необходимой безопасности населения города Благовещенска.
Основанием для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
Обеспечение необходимого уровня защиты населения при повседневной жизнедеятельности, жизнеобеспечение пострадавшего населения и минимизация потерь на территории города Благовещенска являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития.
В то же время проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории города Благовещенска остается острой и требует комплексного межведомственного подхода к ее решению. В связи с этим необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при ее решении может быть достигнут только при использовании программного бюджета города Благовещенска, а повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения может быть обеспечено путем реализации следующих подпрограмм:
