ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2014 года N 262
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа департамента финансов Приморского края от 27.12.2017 N 243.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов департамента финансов Приморского края от 15.12.2014 N 270, от 13.12.2016 N 203, от 21.02.2017 N 18)
На основании статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение статьи 31 Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" приказываю:
1. Утвердить примерные соглашения на очередной финансовый год:
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края согласно приложению 1 к настоящему приказу;
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Приморского края согласно приложению 2 к настоящему приказу, (далее - Соглашения).
2. Отделу межбюджетных отношений (Чевтаева) обеспечить направление до 15 декабря текущего финансового года в муниципальные районы, городские округа и поселения Приморского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальные образования Приморского края, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, проектов Соглашений на очередной финансовый год в целях их подписания.
(п. 2 в ред. Приказа департамента финансов Приморского края от 15.12.2014 N 270)
3. Органам местного самоуправления муниципальных образований представить в департамент финансов Приморского края проекты Соглашений на очередной финансовый год не позднее 1 января очередного финансового года.
4. Отделу межбюджетных отношений (Чевтаева) совместно с отделами департамента финансов Приморского края: прогнозирования доходов бюджета (Кутепова), бюджетной политики в отраслях социальной сферы (Шишко), бюджетной политики в сфере государственного управления и правоохранительной деятельности (Черных), внутренних и внешних займов (Юрова), учета и отчетности по исполнению бюджета (Шумакова) (далее - отделы департамента финансов Приморского края) до 1 апреля очередного финансового года разработать формы отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края и отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Приморского края.
5. Отделам департамента финансов Приморского края обеспечить контроль за исполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, предусмотренных заключенными Соглашениями.
6. Отделу документационного и технического обеспечения (Шумаков):
6.1. Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края, глав (глав администраций) муниципальных образований Приморского края согласно Перечню муниципальных образований Приморского края на очередной финансовый год в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также перечню муниципальных образований Приморского края, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, утвержденному приказом департамента финансов Приморского края, и разместить на сайте Администрации Приморского края в трехдневный срок со дня его подписания.
(п. 6.1 в ред. Приказа департамента финансов Приморского края от 15.12.2014 N 270)
6.2. Обеспечить направление копий настоящего приказа:
в департамент информационной политики Приморского края в течение пяти дней со дня его принятия для его официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его принятия для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;
в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя директора департамента финансов Приморского края Н.В. Снитко.
Директор департамента
Т.В.КАЗАНЦЕВА
Приложение 1
к приказу
департамента финансов
Приморского края
от 08.12.2014 N 262
(в ред. Приказов департамента финансов Приморского края от 13.12.2016 N 203, от 21.02.2017 N 18)
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ____ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края на очередной финансовый год
г. Владивосток "___" ___________ 20 г.
Департамент финансов Приморского края в лице директора департамента
Казанцевой Татьяны Владимировны, действующей на основании Положения о
департаменте финансов Приморского края, утвержденного постановлением
Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 32-па, именуемый в
дальнейшем "Департамент" с одной стороны и муниципальное образование
__________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Устав, постановление)
с другой стороны, во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статей 31, 53 Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N
271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных
отношениях в Приморском крае", далее именуемые "Стороны", заключили
настоящее соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Получатель обязан:
2.1.1. Выполнять основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1.2. Соблюдать предельные значения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с учетом права, предоставленного п. п. 8, 9 статьи 7 Федерального закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
2.1.3. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) Приморского края:
а) не допускать рост недоимки по налогам, формирующим краевой и местные бюджеты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года;
б) увеличивать поступления неналоговых доходов в части доходов от передачи в аренду земельных участков (до и после разграничения государственной собственности на землю, расположенную соответственно в границах межселенных территорий муниципальных районов и городских округов), доходов от продажи земельных участков (до и после разграничения государственной собственности на землю, расположенную соответственно в границах межселенных территорий муниципальных районов и городских округов), доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами и городскими округами, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, платы за негативное воздействие на окружающую среду;
в) обеспечивать безусловную своевременную выплату заработной платы работникам казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая работников органов местного самоуправления, и уплату начислений на оплату труда работников казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая работников органов местного самоуправления, не допуская прироста кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая работников органов местного самоуправления, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года;
г) работать над снижением и не допускать прироста кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями муниципального района (городского округа) Приморского края по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года;
д) осуществлять планирование и исполнение бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края с учетом перечня показателей эффективности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
е) не превышать нормативы, используемые в методиках расчета субвенций, передаваемых в местные бюджеты для финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Приморского края;
ж) производить оценку эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в сравнении с соответствующим периодом отчетного финансового года;
з) ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным (за четвертый квартал - до 31 января года, следующего за отчетным), предоставлять в Департамент отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края по форме, установленной Департаментом;
и) производить оценку эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных представительными органами местного самоуправления муниципального района (городского округа). В срок до 15 мая текущего финансового года предоставлять в Департамент результаты оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) за отчетный финансовый год с приложением расчетов;
к) не допускать принятия решений, приводящих к:
увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;
увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов.
2.2. Департамент:
2.2.1. Устанавливает форму отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края.
2.2.2. Осуществляет контроль за выполнением перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
2.2.3. Вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета Получателю межбюджетных трансфертов в случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте "з" пункта 2.1.3 настоящего Соглашения в порядке, установленном Департаментом.
Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций бюджету муниципального района (городского округа) Приморского края из краевого бюджета, за исключением субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти Приморского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
3.1. Настоящее Соглашение действует до 31 декабря текущего финансового года.
4. ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, включая приложения, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА
Департамент финансов Приморского края, ул. Светланская, 22, г. Владивосток, 690110.
Получатель межбюджетных трансфертов: ______________________________________
__________________________________________________________________________,
(орган местного самоуправления муниципального образования края)
__________________________________________________________________________.
(юридический адрес)
