АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2022 года N 2012
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Пензы на 2023 год
(с изменениями на 18 мая 2023 года)
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 18.05.2023 N 652/6)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", руководствуясь ст. 45.1 Устава города Пензы Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Пензы на 2023 год (приложение).
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства.
Исполняющий обязанности
глава администрации города
О.В.ДЕНИСОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Пензы
от 16 декабря 2022 г. N 2012
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2023 ГОД
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 18.05.2023 N 652/6)
Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
1. Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Пензы ранее в 2022 году не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления вида контроля и описание текущего уровня развития профилактической деятельности не представляется возможным.
2. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрацией города Пензы в 2023 году будут осуществляться следующие мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование.
3. Программа профилактики рисков причинения вреда направлена на:
1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством в подконтрольной сфере.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
1. Основными целями настоящей Программы профилактики являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми подконтрольными субъектами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до подконтрольных субъектов, повышение информированности о способах их соблюдения.
2. Основными задачами настоящей Программы профилактики являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
N п/п | Наименование мероприятия | Сведения о мероприятии | Срок реализации мероприятия | Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
1. | Информирование | Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах: - текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Пензы; - сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Пензы, о сроках и порядке их вступления в силу; - перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; - руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; - программы профилактики рисков причинения вреда; - исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у подконтрольного субъекта; - сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований. | по мере необходимости, но не позднее 10 рабочих дней | Отдел муниципального земельного контроля администрации города Пензы |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 18.05.2023 N 652/6) | ||||
2. | Консультирование | Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия, посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа (в случае поступления в течение календарного года пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей) по вопросам: 1) организации и осуществления муниципального контроля; 2) предмета муниципального контроля; 3) порядка осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Пензы; 4) порядка обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц. | по мере поступления обращений | Отдел муниципального земельного контроля администрации города Пензы |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 18.05.2023 N 652/6) | ||||
Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
N п/п | Наименование показателя | Величина |
1. | Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | 100% |
2. | Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа | 100% от числа обратившихся |
3. | Количество проведенных профилактических мероприятий | не менее 1 мероприятия, проведенного контрольным органом |
