СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 марта 2022 года Дело N 33а-1898/2022

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

судей Федотовой Н.П., Моисеевой О.Н.,

при секретаре Марковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

29 марта 2022 года

административное дело по апелляционной жалобе Голикова К.Г. на решение Ленинского районного суда г.Ярославля от 23 декабря 2021 года, которым с учетом определения Ленинского районного суда г.Ярославля от 01 февраля 2022 года об исправлении описки, постановлено:

"Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с Голикова К.Г., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Ярославской области задолженность по транспортному налогу: пени в размере 7 рублей 10 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемом по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог в размере 1 400 рублей, пени - 28 рублей 54 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 32 937 рублей 89 копеек; пени - 70 рублей 73 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 8 555 рублей 77 копеек, пени 16 рублей 28 копеек; всего 43 016 рублей 31 копейка.

Взыскать с Голикова Константина Георгиевича, проживающего по адресу: город Ярославль, улица Чехова, дом 17 квартира 23, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 490 рублей 49 копеек."

Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Ярославской области (ранее до переименования - Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля) обратилась в суд с иском к Голикову К.Г., с учетом дополнения, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 7 рублей 10 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 400 рублей, пени - 28 рублей 54 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 32 937 рублей, пени - 70 рублей 73 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 8 555 рублей 77 копеек, пени - 16 рублей 28 копеек; всего на общую сумму 43 016 рублей 31 копейка.

В обоснование административного иска указано, что Голиков К.Г. состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также транспортных средств, в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми ответчик имеет в собственности объект налогообложения<адрес> г. Ярославль, улица Карла Либкнехта, дом 11/12, квартира 8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Голиков К.Г. состоит на учете как адвокат, является плательщиком страховых взносов. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, а также требования N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, но в установленный срок требования исполнены не были. Инспекция обратилась в судебный участок N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 19 июля 2021 года судебный приказ отменен ввиду поступивших от должника возражений.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя Межрайонной ИФНС N 9 по Ярославской области по доверенности Копытову В.А., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении требований МРИ ФНС N 9 по Ярославской области судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, при этом в силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями статьями 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Согласно п. 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст.419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за отчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года;

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года и 8426 руб. за расчетный период 2020 года.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах. Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик Голиков К.Г., ИНН N, состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Ярославской области, как адвокат является плательщиком страховых взносов.

Также в налоговом периоде за 2018-2020 г.г. Голикову Г.К. на праве собственности принадлежали объекты налогообложения - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ посредством заказной почты в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого сумма налога на имущество физических лиц составила 1568 руб., транспортного налога - 1375 руб. (л.д.11-12), что подтверждается списком почтовой корреспонденции (л.д. 13). В силу НК РФ ответчик был обязан уплатить налог на имущество за 2018 год в срок до 02.12.2019г.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени на недоимку по указанному налогу.

Поскольку в срок денежные средства в полном объеме по указанному налоговому уведомлению административным ответчиком не уплачены, в адрес Голикова Г.К. посредством заказной почты было направлено требование N по состоянию от 11.02.2020 г. о необходимости оплаты в срок до 26.03.2020 года суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1568 руб., пени (л.д. 23-24), что подтверждается списком почтовой корреспонденции (л.д. 25).

Поскольку в установленный срок задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование административным ответчиком в полном объеме за 2018 г., а также за 2020 г. административным ответчиком не уплачена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с тем, что в установленный срок страховые взносы за 2018 и за 2020 г.г., а также налоги в полном объеме уплачены не были, в адрес налогоплательщика по месту жительства в порядке ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 04 февраля 2019 года N со сроком исполнения до 18 марта 2019 года, от 11 февраля 2020 года N со сроком исполнения до 26 марта 2020 года, от 26 июня 2020 года N со сроком исполнения до 20 октября 2020 года, от 11 декабря 2020 года N со сроком исполнения до 23 декабря 2020 года, от 21 января 2021 года N со сроком исполнения до 10 февраля 2021 года.

Таким образом, с учетом частичной оплаты по указанным выше налогам, страховым взносам и пени, согласно представленным в суд апелляционной инстанции карточкам "Расчеты с бюджетом" за административным ответчиком числится задолженность:

-по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 7 рублей 10 копеек;

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 400 рублей за 2018 г., пени в размере 28 рублей 54 копейки;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 32 937 рублей, из которых задолженность по налогу за 2020 г. в сумме 32448 руб. и недоимка за 2018 г. в сумме 489,89 руб., а также пени - 70 рублей 73 коп.;

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 8 555 рублей 77 копеек, из которых задолженность по налогу за 2020 г. в сумме 8426 руб. и недоимка за 2018 г. в сумме 129,77 руб., а также пени - 16 рублей 28 копеек.

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате страховых взносов, плательщик указанные требования не исполнил, взносы в бюджет не уплатил.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию недоимки по налогам, страховым взносам и пени в отношении Голикова К.Г. (л.д. 78-81). Вынесенный 21.06.2021 мировым судьей судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля судебный приказ о взыскании с Голикова К.Г. страховых взносов отменен определением от 19.07.2021 в связи с поступлением возражений от Голикова К.Г. относительно его исполнения (л.д. 85-86). Административный иск вопреки доводам жалобы подан в суд 29.10.2021, т.е. в пределах сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, проверив расчет задолженности по налогам и пени, установив, что процедура направления требования в адрес Голикова К.Г., срок и порядок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам и пени соблюдены, достоверных доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов в полном объеме за 2018 г. и за 2020 г. и пени, налога на имущество физических лиц за 2018 г. в полном объеме и пени, пени по транспортному налогу суду, своего расчета задолженности по налогам и пени не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца и взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, пени и пени по транспортному налогу за спорные периоды.

Доводы жалобы о пропуске срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не свидетельствуют о наличии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

В данном случае, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока.

Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекций не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Довод жалобы о неполучении административным ответчиком налоговых уведомлений, требований об уплате недоимки по налогам, штрафам, пени, является необоснованным.

В силу пункта 1 статьи 52 и статьи 432 НК РФ налоговое уведомление по уплате страховых взносов плательщику страховых взносов налоговым органом не направляется, поскольку расчет данных сумм на налоговый орган не возлагается, а потому плательщик самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствие с абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Основанием для направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налога является решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В подтверждение доказательств направления в адрес административного ответчика требований об уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени налоговым органом в суд апелляционной инстанции представлены списки внутренних почтовых отправлений, отчеты об отслеживании почтового отправления, копии квитанций, а также скриншоты из информационного ресурса АИС "Налог-3 Пром", оснований не доверять которым у судебной коллегии не имеется.

Так, из представленных документов усматривается, что налоговое уведомление от 29.08.2018 N об уплате транспортного налога в сумме 1375 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1069 руб. за 2017 г. было направлено налогоплательщику почтой 24.09.2018, получено 09.10.2018 года, что подтверждается отчетом с сайта почты России.