СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 33-517/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Верюлина А.В.,

судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,

при секретаре Щетининой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2022 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Стеняева Сергея Вячеславовича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании солидарно убытков и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Пресняковой Олеси Валерьевны на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Стеняев С.В. с учётом уточнения требований, обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании солидарно убытков, причинённых незаконным привлечением к административной ответственности и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что 30 июля 2020 г. ИОДН Отдела полиции N 3 Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск, старшим лейтенантом полиции Кругловым А.В. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 2 ноября 2020 г. он был признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. постановление мирового судьи отменено, а производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении им были понесены расходы на оплату услуг защитника в размере 55 000 рублей, из которых: 5000 рублей - за защиту интересов в ОДН Отдела полиции N 3 Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск 30 июля 2020 г.; 30 000 рублей - за защиту интересов в суде первой инстанции; 20 000 рублей - за защиту в суде апелляционной инстанции.

Кроме того указанные обстоятельства причинили ему моральный вред в виде эмоциональных страданий в результате нарушений со стороны государственных органов и должностных лиц его прав и свобод, вызванных незаконным административным преследованием. Размер компенсации морального вреда оценивает в 20 000 рублей.

Определением суда от 13 июля 2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В уточнение заявленных требований просил суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации солидарно, за счёт средств казны Российской Федерации, в пользу Стеняева С.В. 55 000 рублей в качестве материального ущерба, причинённого незаконным привлечением к административной ответственности, 2450 рублей в качестве компенсации понесённых по делу судебных издержек, 20 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, 35 000 рублей в качестве расходов на оплату услуг представителя.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 октября 2021 г. иск Стеняева С.В. удовлетворён частично.

С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Стеняева С.В. взыскано в возмещение убытков 39 000 рублей, судебные расходы 35 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1370 рублей.

Исковые требования Стеняева С.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Исковые требования Стеняева С.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании убытков оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Преснякова О.В. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении требований Стеняева С.В.

Указывает, что истцом не представлено документов, подтверждающих фактически понесённые им убытки в связи с обжалованием вынесенного постановления мирового судьи. В материалы дела представлены лишь квитанции, а в исследованных судом книгах учёта доходов и расходов и хозяйственных операций адвокатского бюро не указано, по каким именно делам адвокатом Заварюхиным Ф.В. вносились денежные средства в кассу адвокатского образования. Акты выполненных работ истцом не представлены. Считает, что факт несения истцом расходов в связи с оказанием ему юридических услуг в ходе судопроизводства по настоящему делу не подтверждён доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости, и, следовательно, не подтверждён факт причинения истцу реального ущерба.

Кроме того указывает, что суд уменьшил сумму взыскиваемых судебных издержек, но не в полной мере учёл положения законодательства по спорному вопросу. Стеняев С.В. не представил доказательств о цене договора, которая взимается за аналогичные виды оказания услуг, а судом взяты расценки из рекомендованных минимальных ставок гонорара на оказание юридической помощи адвокатами Республики Мордовия с 1 января 2021 г., тогда как основную часть юридических услуг Заварюхиным Ф.В. было оказано в 2020 году. Кроме того мировым судьёй рассмотрение дела об административном правонарушении назначалось 6 раз, 5 из которых откладывалось в связи с неявкой Стеняева С.В. Соответственно состоялось одно судебное заседание, как и в Ленинском районном суде г. Саранска Республики Мордовия. Сумма в 39 000 рублей превышает стоимость действительно оказанных представительских услуг. Рассмотрение дела затягивалось исключительно по причине неявки в судебные заседания Стеняева С.В.

Также считает завышенными и взысканные расходы за услуги представителя в суде при рассмотрении данного дела. 5 июля 2021 г. рассмотрение дело было отложено в связи с отказом адвоката истца предоставить книги учёта доходов и соглашений, и в связи с неявкой истца. 12 и 13 июля и 20 августа 2021 г. истец также не явился в судебные заседания, а адвокат его явку не обеспечил. 30 августа 2021 г. рассмотрение дела приостановлено в связи с обжалованием решения суда от 26 февраля 2021 г. 13 и 14 октября 2021 г. истец вновь не явился в судебные заседания. Истцом не представлено ни одного документа, свидетельствующего о передаче (перечислении) денежных средств за оказанные услуги адвокату. Полагает, что отсутствие актов оказанных услуг, соглашений с определением конкретных услуг, подлежащих исполнению, отсутствие записи, подтверждающей внесение в кассу адвокатского бюро денежных средств именно за представительство интересов Стеняева С.В., неявка истца ни на одно судебное заседание, как при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и при рассмотрении настоящего дела, ставит под сомнение сам факт осведомлённости Стеняева С.В. о наличии и о ходе рассмотрения его споров в суде.

Считает, что общая сумма взысканных расходов на представительские услуги значительно превышает сложность и объём оказанных адвокатом услуг.

В судебное заседание истец Стеняев С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Сильвестрова Ю.А., представители ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Мордовия Назарова Н.В., Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Шичкин Д.Н., третье лицо ИОДН Отдела полиции N 3 Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск старший лейтенант полиции Круглов А.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель истца Стеняева С.В. - адвокат Заварюхин Ф.В. относительно них возразил.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 2 ноября 2020 г. Стеняев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание, с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (т.2, л.д.68-78).

Из указанного постановления следует, что 27 июля 2020 г. в 19 часов 35 минут продавец Стеняев С.В. <данные изъяты>.

За это Стеняев С.В. привлечён к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. по делу N 12-13/2021 постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 2 ноября 2020 г. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения (т.2, л.д.79-81).

Из содержания указанного решения следует, что суд пришёл к выводу о наличии по делу ряда противоречий, которые не были устранены мировым судьёй, и которые должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, о чём указано в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. И с учётом данного обстоятельства, в совокупности с отсутствием по делу очевидцев, кассового чека, позиции Стеняева С.В., отрицавшего с самого начала факт <данные изъяты>, суд пришёл к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

В обоснование настоящего иска Стеняев С.В. представил сведения о фактически понесённых им расходах по оплате юридических услуг в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении на сумму 55 000 рублей, из которых:

- 5000 рублей компенсация расходов на оплату услуг защитника в ОДН Отдела полиции N 3 Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск, в подтверждение которых представлена квитанция N 60 от 30 ноября 2020 г. на сумму 5000 рублей (т.1, л.д.13),

- 30 000 рублей компенсация расходов на услуги защитника при рассмотрении дела мировым судьёй судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, в подтверждение которых представлены квитанции N 61 от 30 ноября 2020 г. на сумму 10 000 рублей, N 73 от 24 декабря 2020 г. на сумму 15 000 рублей, N 23 от 31 марта 2021 г. на сумму 5000 рублей (т.1, л.д.14),

- 20 000 рублей компенсация расходов на услуги защитника при рассмотрении дела Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия, в подтверждение которых представлены квитанции N 24 от 31 марта 2021 г. и N 26 от 13 апреля 2021 г. на сумму 10 000 рублей каждая (т.1, л.д.15).

30 июля 2020 г. между Управляющим Партнером адвокатского бюро "Абелов, Аркайкин и Партнеры" Адвокатской Палаты Республики Мордовия А.А.Б., действующим от имени всех партнеров адвокатского бюро на основании доверенностей и адвокатом Заварюхиным Ф.В. (адвокат) с одной стороны и Стеняевым С.В. (доверитель) с другой стороны заключено соглашение N 3/26 об оказании юридической помощи, согласно которому Стеняев С.В. поручил, а адвокат адвокатского бюро "Абелов, Аркайкин и Партнеры" Заварюхин Ф.В. обязался осуществить юридическую помощь, а именно защищать права и интересы Стеняева С.В. 30 июля 2020 г. в ОДН Отдела полиции N 3 Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск по делу об административном правонарушении (т.1, л.д.155).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного соглашения за выполненное поручение доверитель уплачивает адвокату вознаграждение в размере 5000 рублей.

1 сентября 2020 г. между Управляющим Партнером адвокатского бюро "Абелов, Аркайкин и Партнеры" Адвокатской Палаты Республики Мордовия А.А.Б., действующим от имени всех партнеров адвокатского бюро на основании доверенностей и адвокатом Заварюхиным Ф.В. (адвокат) с одной стороны и Стеняевым С.В. (доверитель) с другой стороны заключено соглашение N 3/33, согласно которому Стеняев С.В. поручил, а адвокат адвокатского бюро "Абелов, Аркайкин и Партнеры" Заварюхин Ф.В. обязался защищать права и интересы Стеняева С.В. в судебных заседаниях по делу об административном правонарушении N 5-602/2020 в судебном участке N 5 мирового судьи Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, при необходимости подавать в защиту интересов Стеняева С.В. различные процессуальные документы (заявления, ходатайства) (т.1, л.д.156).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного соглашения за выполненное поручение доверитель уплачивает адвокату вознаграждение в размере 5000 рублей за каждый день работы, и вознаграждение в размере от 5000 рублей за составление процессуальных документов в зависимости от их объёма.

3 ноября 2020 г. между вышеуказанными лицами было заключено соглашение N 3/40, согласно которому Стеняев С.В. (доверитель) поручил, а адвокат адвокатского бюро "Абелов, Аркайкин и Партнеры" Заварюхин Ф.В. (адвокат) обязался составить и направить жалобу на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 2 ноября 2020 г., защищать права и интересы Стеняева С.В. в Ленинском районном суде г. Саранска Республики Мордовия при рассмотрении данной жалобы, при необходимости подавать в защиту интересов Стеняева С.В. различные процессуальные документы (заявления, ходатайства) (т.1, л.д.157).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного соглашения за выполненное поручение доверитель уплачивает адвокату вознаграждение в размере 5000 рублей за составление жалобы, 5000 рублей за каждый день работы, и вознаграждение в размере от 5000 рублей за составление процессуальных документов в зависимости от их объёма.

Как следует из материалов дела N 5-602/2020 об административном правонарушении по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стеняева С.В. (т.2, л.д.24-67) адвокат Заварюхин Ф.В. участвовал при составлении 30 июля 2020 г. в отношении Стеняева С.В. протокола об административном правонарушении N 046185.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 13 августа 2020 г. рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 2 сентября 2020 г.

В судебное заседание 2 сентября 2020 г. Стеняев С.В. и его защитник Заварюхин Ф.В. не явились. Дело об административном правонарушении слушанием отложено на 9 сентября 2020 г. Мировым судьёй указано на необходимость явки Стеняева С.В., его защитника Заварюхина Ф.В.

3 сентября 2020 г. защитником Заварюхиным Ф.В. представлено мировому судье ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей К.А.В., Д.Д.В., С.М.А., У.А.Н., Х.Р.З., А.Д.А.

Данное ходатайство определением мирового судьи от 3 сентября 2020 г. удовлетворено частично.

В судебном заседании 9 сентября 2020 г. защитник Заварюхин Ф.В. принимал участие, Стеняев С.В. не явился. Суд указал о невозможности рассмотрения дела в связи с неявкой, в том числе, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Стеняева С.В. Дело об административном правонарушении слушанием отложено на 30 сентября 2020 г.

30 сентября 2020 г. Заварюхиным Ф.В. представлено ходатайство о наложении штрафа в отношении свидетеля Х.Р.З. ввиду его неявки в судебное заседание и ходатайство о наложении штрафа в отношении свидетеля А.Д.А. ввиду его неявки в судебное заседание.

В судебном заседании 30 сентября 2020 г. защитник Заварюхин Ф.В. принимал участие, Стеняев С.В. не явился. Суд указал о невозможности рассмотрения дела в связи с неявкой, в том числе, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Стеняева С.В. Дело об административном правонарушении слушанием отложено на 19 октября 2020 г.

В судебном заседании 19 октября 2020 г. защитник Заварюхин Ф.В. принимал участие, Стеняев С.В. не явился. Суд указал о невозможности рассмотрения дела в связи с неявкой, в том числе, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Стеняева С.В. Дело об административном правонарушении слушанием отложено на 26 октября 2020 г.

В судебном заседании 26 октября 2020 г. защитник Заварюхин Ф.В. принимал участие, Стеняев С.В. не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело об административном правонарушении слушанием отложено на 29 октября 2020 г., в связи с неявкой в судебное заседание свидетелей.

В судебном заседании 29 октября 2020 г. защитник Заварюхин Ф.В. принимал участие, мировым судьёй по делу принято постановление, которым Стеняев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, адвокатом Заварюхиным Ф.В. подана жалоба в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, где адвокат Заварюхин Ф.В. защищал интересы Стеняева С.В. при рассмотрении в указанной жалобы.

Защитник Заварюхин Ф.В. участвовал в Ленинском районном суде г. Саранска Республики Мордовия в трёх судебных заседаниях 5 февраля 2021 г., 19 февраля 2021 г., 26 февраля 2021 г.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, исходя из наличия права на возмещение убытков, связанных с необоснованным привлечением к административной ответственности, нашёл подлежащими частичному удовлетворению требования Стеняева С.В. о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации убытков в размере 39 000 рублей, отказав в удовлетворении требований к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия.

Определяя размер убытков, суд первой инстанции руководствовался рекомендуемыми минимальными ставками гонорара на оказание юридической помощи адвокатами Республики Мордовия за 2020 и 2021 годы, и нашёл обоснованным заявленную сумму в размере 5000 рублей за участие защитника Стеняева С.В. при составлении протокола об административном правонарушении. Однако суд снизил заявленную истцом сумму убытков, понесённых при рассмотрении дела мировым судьёй, поскольку оно неоднократно откладывалось в связи с неявкой Стеняева С.В., доказательств уважительности причин неявки он не предоставлял, но игнорируя вызовы в суд, продолжал оплачивать денежные суммы адвокату, тем самым увеличивая расходы. В этой связи суд оценил убытки, понесённые Стеняевым С.В. в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении мировым судьёй в 14 000 рублей, исходя из расчёта:

2000 рублей (составление ходатайств) + 1000 рублей (составление ходатайства в отношении свидетеля А.Д.А.) + 1000 рублей (составление ходатайства в отношении свидетеля Х.Р.З.) + 5000 рублей (участие в судебном заседании 26 сентября 2020 г.) + 5000 рублей (участие в судебном заседании 29 октября 2020 г.).

Подготовку адвокатом Заварюхиным Ф.В. жалобы на постановление мирового судьи суд оценил в 5000 рублей, а убытки, понесённые истцом в связи с участием его защитника в судебных заседаниях при рассмотрении Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия указанной жалобы в 5000 рублей за каждое судебное заседание, всего 15 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, статьёй 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (часть 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права.