СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 года Дело N 33-539/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Верюлина А.В.,
судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,
при секретаре Мирской Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2022 г. в г. Саранске гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Данилочкина Дмитрия Владимировича к Лебедеву Сергею Аркадьевичу, индивидуальному предпринимателю Сальникову Алексею Сергеевичу, администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о выделении в аренду земельного участка с сохранением исходного земельного участка в аренде со множественностью лиц, изменив в Едином государственном реестре сведения о местоположении границ земельного участка, по апелляционной жалобе представителя индивидуального предпринимателя Данилочкина Дмитрия Владимировича - Рузановой Натальи Ивановны на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
индивидуальный предприниматель Данилочкин Д.В. (далее ИП Данилочкин Д.В.) обратился в суд с иском к Лебедеву С.А., индивидуальному предпринимателю Сальникову А.С. (далее ИП Сальников А.С.) о возложении обязанности согласовать схему раздела земельного участка.
В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым номером <N>, площадью 45 492 кв.м, разрешённое использование: для эксплуатации зданий и сооружений, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
На основании постановления администрации Ковылкинского муниципального района от 2 апреля 2013 г. N 429 и дополнительного соглашения от 2 апреля 2013 г. в договор аренды земельного участка N 54 от 21 апреля 2006 г. внесены изменения в связи с переименованием сторон: "администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района" заменена на "администрацию Ковылкинского муниципального района". "ООО "Автозапчасть" на "Данилочкина Дмитрия Владимировича" и "Х.Д.Р.".
6 августа 2019 г. между Х.Д.Р. и ИП Данилочкиным Д.В., Лебедевым С.А. и ИП Сальниковым А.С. заключено соглашение об уступке права аренды земельного участка, сроком до 21 апреля 2031 г.
На указанном земельном участке находятся объекты недвижимости: часть здания инструментального цеха, кадастровый <N>, назначение нежилое помещение, собственник Данилочкин Д.В.; бытовое помещение, литер Б, кадастровый <N>, общей площадью 1437 кв.м, назначение нежилое помещение, принадлежит на праве общей долевой собственности Данилочкину Д.В. (2/3 доли) и Лебедеву С.А. (1/3 доли); склад N 3, кадастровый <N>, общей площадью 1043,7 кв.м, назначение нежилое, собственник Сальников А.С.; часть здания модуль "Кисловодск", кадастровый <N>, общей площадью 1771 кв.м, назначение нежилое, собственник Сальников А.С.
Постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района от 24 марта 2020 г. N 312 утверждена схема расположения земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым <N>, площадью 45 492 кв.м на следующие земельные участки:
- земельный участок <N> :ЗУ1, площадь 33 382 кв.м;
- земельный участок <N> :ЗУ2, площадь 11 184 кв.м;
- земельный участок <N> :ЗУ3, площадь 926 кв.м.
22 апреля 2020 г. администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственном кадастровом учёте в отношении утверждённых земельных участков.
27 апреля 2020 г. в государственном кадастровом учёте отказано, поскольку не было представлено согласие арендаторов и залогодержателя.
17 июня 2020 г. от акционерного общества "Райффайзенбанк", являющегося залогодержателем права аренды земельного участка по договору ипотеки N SF0099/191 от 27 апреля 2020 г. получено согласие на раздел земельного участка.
Однако с ответчиками урегулировать спор в добровольном порядке не удалось.
Просил суд возложить на Лебедева С.А. и ИП Сальникова А.С. обязанность согласовать схему раздела земельного участка с кадастровым <N> в границах, отражённых в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее ООО "Горизонт") Лукиным К.М. от 20 апреля 2020 г. (т.1, л.д.1-4).
5 октября 2021 г. ИП Данилочкин Д.В. в лице своего представителя Рузановой Н.И. с учётом выводов заключения судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы изменил предмет иска.
Просил суд выделить ИП Данилочкину Д.В. в аренду для размещения части здания инструментального цеха из земельного участка с кадастровым <N>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45 492 кв.м, находящегося в аренде со множественностью лиц у ИП Данилочкина Д.В., ИП Сальникова А.С., Лебедева С.А., земельный участок общей площадью 7680,06 кв.м, согласно варианту 2 (схема N 3) заключения эксперта Автономной некоммерческой организации "Региональный центр судебных экспертиз" N 19/21 от 28 июля 2021 г., сохранив исходный земельный участок с кадастровым <N> в аренде со множественностью лиц у ИП Данилочкина Д.В., ИП Сальникова А.С., Лебедева С.А., изменив в Едином государственном реестре сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <N> (т.4, л.д.103-105).
Определением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2021 г. администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия привлечена к участию в деле в качестве соответчика (т.4, л.д.211-213).
Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 2021 г. иск ИП Данилочкина Д.В. оставлен без удовлетворения (т.4, л.д.75-81).
В апелляционной жалобе представитель истца Рузанова Н.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что Данилочкин Д.В., как единоличный собственник нежилого помещения - части здания инструментального цеха с кадастровым <N> имеет право на раздел земельного участка путём выдела соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок с целью приобретения его в собственность или аренду независимо от других лиц. Требования истца согласуются с положениями статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 39.20, пункта 6 статьи 11.4, пункта 4 статьи 11.8, статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (т.5, л.д.117-120).
Истец ИП Данилочкин Д.В., его представитель Рузанова Н.И., ответчики Лебедев С.А., ИП Сальников А.С., его представители Чеколдаева С.Ф. и Сергеев М.А., представитель ответчика администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, представители третьих лиц акционерного общества "Райффайзенбанк", ООО "Горизонт", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, третьи лица Зубкова А.А., кадастровый инженер Лукин К.М., Скворцов Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель истца ИП Данилочкина Д.В. - Решетникова Ю.К. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчиков Лебедева С.А., ИП Сальникова А.С. - Мартев А.Ю. относительно них возразил.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, в том числе копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым <N> (т.1, л.д.113-232), постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 21 апреля 2006 г. N 129, прекращено право аренды за ОАО "Универсал" на земельный участок площадью 45 492 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлено предоставить в аренду сроком на 25 лет ООО "Автозапчасть" земельный участок из земель поселений с кадастровым <N>, находящийся по адресу: <адрес>, для эксплуатации зданий и сооружений, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемого к названому постановлению, общей площадью 45 492 кв.м.
21 апреля 2006 г. на основании постановления администрации муниципального образования Ковылкино N 129 между администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (арендодатель) и ООО "Автозапчасть" (арендатор) заключён договор аренды N 54 земельного участка с кадастровым <N>, общей площадью 45 492 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, сроком на 25 лет с 21 апреля 2006 г. по 21 апреля 2031 г. (т.1, л.д.5-6; т.2, л.д.137-144).
Согласно акту приёма-передачи земельного участка от 21 апреля 2006 г., являющегося приложением N 3 к договору аренды N 54 от 21 апреля 2006 г. администрация городского поселения Ковылкино передала ООО "Автозапчасть" земельный участок общей площадью 45 492 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым <N>, для эксплуатации зданий и сооружений (т.2, л.д.145-146).
28 октября 2010 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды земельного участка в части размера арендной платы (т.2, л.д.104-108).
Постановлением администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 2 апреля 2013 г. N 429 внесены изменения в пункт 2 постановления администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 21 апреля 2006 г. N 129, согласно которым вышеуказанный земельный участок предоставлен Х.Д.Р. и Данилочкину Д.В. (т.1, л.д.7).
2 апреля 2013 г. на основании постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 2 апреля 2013 г. N 429 между администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (арендодатель), Данилочкиным Д.В. и Х.Д.Р. (арендаторы) заключено дополнительное соглашение об изменении договора аренды земельного участка от 21 апреля 2006 г. N 54 (т.1, л.д.8).
6 августа 2019 г. между Х.Д.Р. (арендатор) и ИП Данилочкиным Д.В., Лебедевым С.А. и ИП Сальниковым А.С. (новые арендаторы) заключено соглашение об уступке права аренды земельного участка с кадастровым <N>, сроком до 21 апреля 2031 г. (т.1, л.д.9-11, 217-219; т.2, л.д.81-84).
20 августа 2019 г. Х.Д.Р. обратился в администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с сообщением о том, что между ним и Лебедевым С.А., ИП Данилочкиным Д.В., ИП Сальниковым А.С. заключено соглашение о переуступке права аренды земельного участка от 6 августа 2019 г. (т.2, л.д.93).
2 сентября 2019 г. произведена государственная регистрация соглашения об уступке права аренды земельного участка <N>.
Таким образом, между администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и ИП Данилочкиным Д.В., ИП Сальниковым А.С., Лебедевым С.А. заключён договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора и со сроком действия до 21 апреля 2031 г.
На вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:
- часть здания модуль "Кисловодск", площадью 1771 кв.м, кадастровый <N>, собственник Сальников А.С. (т.5, л.д.33-43, 45-47);
- склад N 3 (готовая продукция), площадью 1043,7 кв.м, кадастровый <N>, собственник Сальников А.С. (т.5, л.д.33-43);
- котельная, площадью 262,8 кв.м, кадастровый <N>, собственник Зубкова А.А. (т.5, л.д.48-49);
- бытовое помещение, Литер Б, площадью 1437 кв.м, кадастровый <N>, общая долевая собственность: Лебедев С.А. 1/3 доли (т.5, л.д.44), Данилочкин Д.В. 2/3 доли (т.5, л.д.30-32);
- часть здания инструментального цеха, площадью 2221,8 кв.м, кадастровый <N>, собственник Данилочкин Д.В. (т.5, л.д.30-32);
- проходная, площадью 81 кв.м, кадастровый <N>, собственник Скворцов Е.В. (т.3, л.д.224-225).
Договор аренды не содержит каких-либо условий, определяющих порядок пользования арендаторами земельным участком, являющимся предметом аренды, а также не содержит условий о распределении размера обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка. Пользование земельным участком осуществляется арендаторами в соответствии с сложившимся между ними обыкновением, установившимся за длительный срок аренды.
По состоянию на ноябрь 2021 года указанный земельный участок относится к категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для размещения административного здания.
Постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района от 24 марта 2020 г. N 312 утверждена схема расположения земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым <N>, площадью 45 492 кв.м, на следующие земельные участки:
- земельный участок <N> :ЗУ1, площадь 33 382 кв.м,
- земельный участок <N> :ЗУ2, площадь 11 184 кв.м,
- земельный участок <N> :ЗУ3, площадь 926 кв.м (т.1, л.д.26-31; т.2, л.д.65).
20 апреля 2020 г. кадастровым инженером ООО "Горизонт" Лукиным К.М. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трёх земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым <N> подготовлен межевой план (т.1, л.д.37-46).
22 апреля 2020 г. администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района республики Мордовия обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственном кадастровом учёте в отношении утверждённых земельных участков.
27 июля 2020 г. в государственном кадастровом учёте отказано, поскольку не представлено согласие арендаторов и залогодержателя на образование земельного участка (т.1, л.д.31).
Право аренды земельного участка заложено Данилочкиным Д.В. по договорам ипотеки N SF0122/1Р1 от 28 августа 2020 г., N SF0099/1Р1 от 27 февраля 2020 г., заключённым с акционерным обществом "Райффайзенбанк" (т.1, л.д.146-151, 184-189; т.2, л.д.66-80, 109-136).
17 июня 2020 г. Данилочкиным Д.В. от акционерного общества "Райффайзенбанк" получено согласие на раздел земельного участка с кадастровым <N> (т.1, л.д.32).
От арендаторов Сальникова А.С. и Лебедева С.А. согласия на утверждение схемы расположения земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым <N> получено не было (т.1, л.д.33-36).
25 мая 2021 г. администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия принято постановление N 451 о признании утратившим силу ранее вынесенного постановления N 312 (т.5, л.д.29).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 октября 2021 г., вступившим в законную силу 13 декабря 2021 г., исковые требования ИП Сальникова А.С. к ИП Данилочкину Д.В. и АО "Райффайзенбанк" о признании недействительным договора об ипотеке N SF0122/1Р1 от 31 марта 2020 г. оставлены без удовлетворения (т.5, л.д.26-28).
Определением суда от 28 апреля 2021 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации "Региональный центр судебных экспертиз" (т.3, л.д.93-96).
Согласно заключению эксперта N 19/21 от 28 июля 2021 г. Автономной некоммерческой организации "Региональный центр судебных экспертиз" экспертом представлено три варианта раздела земельного участка с кадастровым <N>.
Согласно варианту 1 (схема N 2) в результате раздела образуются четыре земельных участка площадью 6739,56 кв.м (аренда, общее пользование), 12 917,65 кв.м (в аренду Данилочкину Д.В.), 12 917,47 кв.м (в аренду Сальникову А.С.), 12 917,57 кв.м ( в аренду Лебедеву С.А.).
Согласно варианту 2 (схема N 3) в результате раздела образуются четыре земельных участка площадью 22 451,95 кв.м (аренда, общее пользование), 7680,06 кв.м (в аренду Данилочкину Д.В.), 7679,96 кв.м (в аренду Сальникову А.С.), 7680,07 кв.м (в аренду Лебедеву С.А.).
Согласно варианту 3 (схема N 4) в результате раздела образуются три земельных участка площадью 39 093, 84 кв.м (аренда, общее пользование), 5473,08 кв.м (в аренду Данилочкину Д.В.), 925,61 кв.м. (администрации).
В случае достижения между арендаторами земельного участка с кадастровым <N> мирового соглашения о разделе данного участка, возможна подготовка варианта N 4 в соответствии с общим согласием всех арендаторов (т.3, л.д.172-198).
Из схемы N 3, отображающей вариант 2 раздела земельного участка с кадастровым <N>, следует, что данный вариант предложен экспертом с учётом того, что во вновь образуемый земельный участок, предполагаемый к передаче после раздела Данилочкину Д.В., будет входить здание лесопилки и здание инструментально цеха (собственник Данилочкин Д.В.) с возведённым Данилочкиным Д.В. пристроем инструментального цеха, являющимся объектом незавершённого капитального строительства вспомогательного назначения.
Права собственности на указанный пристрой инструментального цеха за Данилочкиным Д.В. не зарегистрировано, разрешительной документации на его строительство не имеется (т.4, л.д.210 (оборот); т.5, л.д.30-32).
В реестре федерального имущества и в реестре государственного имущества Республики Мордовия сведения об объекте недвижимости: лесопилка, ЗКН Бытовое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют (т.2, л.д.197, 198).
12 ноября 2021 г. Данилочкин Д.В. обратился в администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о выделе в аренду для размещения здания инструментального цеха самостоятельного земельного участка из земельного участка с кадастровым <N>, находящегося в аренде с множественностью лиц у ИП Данилочкина Д.В., ИП Сальникова А.С., Лебедева С.А., на что получил отказ, поскольку не представлено согласие других арендаторов на образование указанного земельного участка (т.5, л.д.19).