СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 года Дело N 33-1738/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Пунегова П.Ф., Щелканова М.В.
при секретаре Сакеновой К.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2022 года дело исковому заявлению Кравцова Станислава Дмитриевича к ГСК "Ежик", Максимову Сергею Анатольевичу об обязании восстановить электроснабжение гаража, возмещении морального вреда
по апелляционной жалобе Максимова Сергея Анатольевича на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 02 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Щелканова М.В., объяснения истца Кравцова С.Д., ответчика Максимова С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кравцов С.Д. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с заявлением к председателю ГСК "Ежик" Максимову С.А. об обязании восстановить электроснабжение гаража N <Номер обезличен>, расположенному в ГСК "Ежик" по адресу: <Адрес обезличен> в том числе опломбировать прибор учета электроэнергии и принимать показания для выставления счетов, возмещении морального вреда в размере 5 000 руб., взыскании судебных расходов в виде: почтовых расходов в размере 198 руб., расходов на юридическую помощь в размере 1 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. В обоснование требований, указав, что председатель правления ГСК "Ежик" Максимов С.А. <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен> самовольно, незаконно, вопреки требованиям действующего законодательства произвел отключение энергоснабжения гаража N<Номер обезличен>, принадлежащего на праве собственности истцу, не имея полномочий по прекращению подачи электроэнергии. Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 10 июня 2021 года Максимов С.А. за указанные самоуправные действия привлечен к административной ответственности по ст. ... Поскольку гаражный бокс незаконно был отключен ответчиком от электроснабжения, истец просит восстановить энергоснабжение гаражного бокса и компенсировать моральный вред, причиненный ответчиком.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГСК "Ежик", а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - АО "Коми энергосбытовая компания".
Оспариваемым решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 02 ноября 2021 года постановлено:
исковые требования Кравцова Станислава Дмитриевича к ГСК "Ежик" удовлетворить частично,
обязать ГСК "Ежик" восстановить электроснабжение гаражного бокса N<Номер обезличен>, расположенного в ГСК "Ежик" по адресу: <Адрес обезличен> а также допустить в установленном законом порядке в эксплуатацию прибор учета электроэнергии "Меркурий 201.5", заводской номер N<Номер обезличен> установленный в указанном гаражном боксе,
отказать в требованиях Кравцова Станислава Дмитриевича к Максимову Сергею Анатольевичу об обязании восстановить электроснабжение гаража, возмещении морального вреда,
отказать в требованиях Кравцова Станислава Дмитриевича к ГСК "Ежик" о возмещении морального вреда,
взыскать с ГСК "Ежик" в пользу Кравцова Станислава Дмитриевича судебные расходы в сумме 1498 рублей.
В апелляционной жалобе Максимов С.А. просит решение отменить, в иске отказать в полном объеме.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Судом установлено, что Кравцов С.Д. является собственником гаражного бокса N<Номер обезличен>, общей площадью 20,4 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен> Гаражный бокс N<Номер обезличен> приобретен Кравцовым С.Д. на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> и расположен в здании гаражного комплекса вышеуказанного кооператива.
На основании договора энергоснабжения от <Дата обезличена> N<Номер обезличен>, заключенному между ГСК "Ежик" и АО "Коми энергосбытовпая компания", гарантирующим поставщиком, осуществляющим подачу электрической энергии в ГСК "Ежик", является АО "Коми энергосбытовпая компания".
Кравцов С.Д. не является членом кооператива, документов об обратном не имеется.
<Дата обезличена> Максимов С.А. произвел отключение энергоснабжения гаража N<Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>
Установив факт незаконности отключения <Дата обезличена>, суд удовлетворил требование о восстановлении электроснабжения.
Доводы апелляционной жалобы по существу требований сводятся к оспариванию суждения суда об отсутствии у ГСК "Ежик" права по отключению электроснабжения.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 10 июня 2021 года Максимов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. ... и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Из указанного постановления следует, что председатель правления ГСК "Ежик" Максимов С.А. в период с 08:00 до 13:30 <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен> самовольно, незаконно, вопреки требованиям Федерального закона N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", а также Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", произвел отключение энергоснабжения гаража N<Номер обезличен>, принадлежащего на праве собственности Кравцову С.Д., не имея полномочий по прекращению подачи электроэнергии.
Поскольку Максимов С.А. действовал как председатель ГСК при отключении энергоснабжения гаража N<Номер обезличен>, вывод суда о том, что надлежащим ответчиком по делу является не председатель гаражно-строительного кооператива Максимов С.А., а само юридическое лицо ГСК "Ежик", является правильным.
По информации представленной МИФНС России N 5 по Республике Коми от 25.10.2021 на основании заявления Максимова С.А. от 01.10.2021 внесена запись о недостоверности сведений о председателе ГСК "Ежик". Таким образом, актуальных сведений о том, кто в настоящее время является председателем ГСК "Ежик", в ЕГРЮЛ не содержится.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), пришел к правильному выводу о том, что установленное постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от 10 июня 2021 года обстоятельство, что председатель правления ГСК "Ежик" Максимов С.А. самовольно, незаконно, произвел отключение энергоснабжения гаража N<Номер обезличен>, принадлежащего на праве собственности Кравцову С.Д., имеет преюдициальное (обязательное) значение по настоящему делу.
Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
С учетом установленного обстоятельства незаконных действий по отключению <Дата обезличена> гаража истца от электроснабжения вывод суда о наличии оснований для возложения на ГСК "Ежик" обязанности по восстановлению электроснабжения, имевшегося до момента отключения, является правильным.
Рассматривая требования о возложении на ГСК "Ежик" обязанность допустить в установленном законом порядке в эксплуатацию прибор учета электроэнергии, суд первой исходил из следующего.
По общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем. Граница раздела отражается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленном сетевой организацией и заявителем в процессе технологического присоединения.
В силу абзаца 2 пункта 153 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.
На основании протокола очередного общего собрания членов и собственников боксов в ГСК "Ежик" от <Дата обезличена> N<Номер обезличен> именно на ГСК "Ежик" как владельце электросетевого хозяйства лежит обязанность по допуску (в том числе опломбировке) к эксплуатации приборов учета электрической энергии.
Из представленных истцом доказательств следует, что им самостоятельно установлен в гаражном боксе прибор учета электроэнергии - счетчик электроэнергии однофазный однотарифный Меркурий-201.5 220В, заводской номер N<Номер обезличен>.
<Дата обезличена> истцом в адрес председателя ГСК "Ежик" направлено письмо о том, что электросчётчик в гараже заменен на новый, поэтому просит подключить электроснабжение гаража.
Председателем ГСК "Ежик" в ответ на указанное письмо направлено истцу письменное уведомление о том, что для подключения к электроснабжению необходимо погасить задолженность в сумме 3693,31 руб., а также предоставить ксерокопию паспорта на эл. счетчик, заполненную карту потребителя электроэнергии и согласие на обработку персональных данных.
Пунктом 8 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442, предусмотрено, что действия, подлежащие в соответствии с настоящим документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение.
Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, установка пломб или знаков визуального контроля по завершении их ввода в эксплуатацию выполняются бесплатно.
Поскольку ГСК "Ежик" в отсутствие законных оснований уклоняется от процедуры допуска прибора учета электроэнергии истца в эксплуатацию, вывод суда о возложении на ГСК "Ежик" обязанности допустить в установленном законом порядке в эксплуатацию прибор учета электроэнергии "Меркурий 201.5", заводской номер N<Номер обезличен> установленный истцом в гаражном боксе, является правильным.
Довод о неведении аудиопротокола отклоняется. Судом велись как письменный протокол, так и аудиопротокол судебного заседания (л.д. 142-143).
Довод о необоснованном принятии иска отклоняется судебной коллегией, поскольку основан на ошибочном толковании норм процессуального права.
Ссылка на отсутствие заверенных копий документов отклоняется.
В силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Характер допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Ответчик не оспаривал верность представленных копий оригиналам. В апелляционной жалобе также отсутствуют доводы и доказательства того, что какие-либо из представленных копий не соответствуют оригиналам.