БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2022 года Дело N 5-65/2022
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Козлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гапонова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут Гапонов С.В. находился в общественном месте - в помещении магазина "Пятерочка" по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).
В связи с повторным нарушением Постановления Правительства Брянской области N 106-п от 17.03.2020 "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" сотрудником ОП-1 УМВД России по г. Брянску в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.
Определением Бежицкого районный суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное дело об административном правонарушении принято к производству Бежицким районным судом г.Брянска.
В судебное заседание Гапоненко С.В., а также сотрудник, составивший протокол об административном правонарушении, будучи надлежаще извещавшимися о дате, времени и месте проведения дела, не явились, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направили. Причины неявки суду неизвестны.
В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие уполномоченного должностного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом "б" ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности.
Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
Согласно п. 3 и п.п. "г" п. 4 данных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется данным Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В свою очередь согласно ст. 8 данного закона решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принимает Президент Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. "в" ст. 2 Закона Брянской области от 30.12.2005 N 122-З "О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" принятие нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий отнесено к полномочиям Правительства Брянской области.
Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" на территории области введен режим повышенной готовности.
В силу п. 3.1 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п (в актуальной на дату совершения правонарушения редакции) гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Повторное совершение указанных действий образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При этом в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ совершенным повторно правонарушение признается в случае совершения правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления по предыдущему административному правонарушению.
Как следует из материалов дела, Гапонов С.В. ранее постановлением Бежицкого районного суда г.Брянска привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ с наложением штрафа в размере 1000 руб. По информации Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного в этой связи в отношении него исполнительного производства штраф не оплачен.
С учетом изложенного обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о наличии в действиях Гапонова С.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельства вмененного правонарушения установлены в судебном заседании и подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он собственноручно отразил те же обстоятельства нарушения;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину привлекаемого к ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, не усматривается.
Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.
При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено.
При определении вида и размера административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность привлекаемого к ответственности лица, характер, место и общественную значимость совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, а также повторность совершения административного правонарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Ограничений к применению данного вида наказания не установлено.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гапонова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель платежа - ОП N 1 УМВД России по г.Брянску,
ИНН 3250512737, КПП 325701001,
р/с 40102810245370000019,
банк получателя - отделение Брянск Банка России /УФК по Брянской области г. Брянск
УФК по Брянской области (отдел полиции N 1 по г. Брянску),
КБК 18811601201010601140, БИК: 011501101,
ОКТМО: 15701000, УИН 18880432210001090868.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка