СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2022 года Дело N 33-1713/2022
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Гавриленко Е.В.,
судей Кармацкой Я.В., Кузнецова М.В.,
при секретаре Янбаеве А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сургута в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации города Сургута, муниципальному казенному учреждению "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса", о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на установку пешеходных ограждений на регулируемых наземных пешеходных переходах, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ОГИБДД УМВД России по городу Сургуту,
по апелляционной жалобе администрации города Сургута на решение Сургутского городского суда от 02 декабря 2021 года, которым постановлено:
"Признать незаконным бездействие Администрации г. Сургута и МКУ "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" в части непринятия мер, направленных на установку пешеходных ограждений на регулируемых наземных пешеходных переходах следующих участков улично-дорожной сети города Сургута:
1) ул. Быстринская, в районе пересечения с ул. Г. Иванова;
2) ул. Быстринская, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы;
3) ул. Г. Иванова, в районе пересечения с ул. Быстринская;
4) ул. 30 лет Победы, в районе пересечения с ул. 23 "В";
5) ул. 30 лет Победы, в районе пересечения с ул. Быстринская;
6) ул. Магистральная, в районе пересечения с ул. Г. Кукуевицкого;
7) ул. Магистральная, в районе пересечения с ул. Нефтяников;
8) ул. Майская, в районе стр. N 4;
9) пр. Мира, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы;
10) ул. 33 "З", в районе пересечения с ул. Крылова;
11) ул. Крылова, в районе пересечения с ул. 33 "З";
12) ул. Крылова, в районе пересечения с ул. Грибоедова;
13) ул. Бажова, в районе пересечения с ул. Бахилова;
14) ул. Бахилова, в районе пересечения с ул. Бажова;
15) ул. Бахилова, в районе пересечения с пр. Ленина;
16) ул. Губкина, в районе пересечения с ул. Нефтяников;
17) ул. Дзержинского, в районе стр. N 4;
18) ул. Индустриальная, в районе пересечения с ул. Буровая;
19) ул. Инженерная, в районе пересечения с ул. Рационализаторов;
20) ул. И. Киртбая, в районе стр. N 17;
21) ул. И. Киртбая, в районе пересечения с ул. Ленина;
22) пр. Комсомольский, в районе пересечения с ул. Югорская;
23) ул. Г. Кукуевицкого, в районе пересечения с пр. Набережный;
24) пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Профсоюзов;
25) пр. Ленина, в районе стр. N 61;
26) пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Чехова;
27) пр. Ленина, в районе СО N 50 "Аврора";
28) пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Бахилова;
29) пр. Ленина, в районе СО N 63 "Пальмира";
30) пр. Ленина, в районе стр. N 23;
31) пр. Ленина, в районе пересечения с бул. Свободы;
32) пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Университетская;
33) ул. Мелик-Карамова, в районе стр. N 7/1;
34) ул. Маяковского, в районе пересечения с ул. Профсоюзов;
35) пр. Набережный, в районе пересечения с ул. Г. Кукуевицкого;
36) пр. Набережный, в районе пересечения с ул. Нефтяников;
37) пр. Набережный, в районе стр. N 22;
38) ул. Нефтеюганское ш., в районе пересечения с ул. Комплектовочная;
39) ул. Нефтяников в районе пересечения с пр. Набережный;
40) ул. Нефтяников, в районе стр. N 29;
41) ул. Островского, в районе пересечения с ул. Монтажная;
42) ул. Островского, в районе пересечения с ул. Профсоюзов;
43) ул. Островского, в районе стр. N 21;
44) ул. Островского, в районе пересечения с ул. Студенческая;
45) ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы;
46) ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Маяковского;
47) ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Пушкина;
48) ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Островского;
49) ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Лермонтова;
50) ул. Профсоюзов, в районе пересечения с пр. Ленина;
51) ул. Пушкина, в районе стр. N 22;
52) ул. Республики, в районе пересечения с ул. Энгельса;
53) ул. Республики, в районе стр. N 70;
54) ул. Рыбников, в районе пересечения с ул. Югорская;
55) ул. Рыбников, в районе пересечения с ул. Щепеткина;
56) ул. Свободы, в районе пересечения с пр. Ленина;
57) ул. Свободы, в районе пересечения с ул. Энергетиков;
58) ул. Терешковой, в районе пересечения с ул. Щепеткина;
59) ул. Чехова, в районе пересечения с ул. Ленина;
60) ул. Чехова, в районе пересечения с ул. Профсоюзов;
61) ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Рыбников;
62) ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Терешковой;
63) ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Сосновая;
64) ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Инженерная;
65) ул. Энергетиков, в районе пересечения с ул. Свободы;
66) ул. Энтузиастов, в районе пересечения с пр. Ленина;
67) ул. Югорская, в районе пересечения с ул. Рыбников;
68) ул. Югорская, в районе пересечения с пр. Комсомольский;
69) ул. Аэрофлотская, в районе пересечения с ул. Домостроителей;
70) ул. Аэрофлотская, в районе поворота на городской пляж;
71) ул. Ивана Захарова, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы;
72) ул. Нефтеюганское ш., в районе стр. N 1
Обязать Администрацию г. Сургута и МКУ "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" осуществить пешеходные ограждения на указанных регулируемых наземных пешеходных переходах г. Сургута в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу".
Заслушав доклад судьи Кармацкой Я.В., объяснения истца прокурора Чукоминой О.Ю., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Сургута в интересах неопределенного круга лиц обратился в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд с иском о признании незаконным бездействия Администрации г. Сургута и МКУ "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" в части непринятия мер, направленных на установку пешеходных ограждений на регулируемых наземных пешеходных переходах следующих участков улично-дорожной сети города Сургута: ул. Быстринская, в районе пересечения с ул. Г. Иванова; ул. Быстринская, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы; ул. Г. Иванова, в районе пересечения с ул. Быстринская; ул. 30 лет Победы, в районе пересечения с ул. 23 "В"; ул. 30 лет Победы, в районе пересечения с ул. Быстринская; ул. Магистральная, в районе пересечения с ул. Г. Кукуевицкого; ул. Магистральная, в районе пересечения с ул. Нефтяников; ул. Майская, в районе стр. N 4; пр. Мира, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы; ул. 33 "З", в районе пересечения с ул. Крылова; ул. Крылова, в районе пересечения с ул. 33 "З"; ул. Крылова, в районе пересечения с ул. Грибоедова; ул. Бажова, в районе пересечения с ул. Бахилова; ул. Бахилова, в районе пересечения с ул. Бажова; ул. Бахилова, в районе пересечения с пр. Ленина; ул. Губкина, в районе пересечения с ул. Нефтяников; ул. Дзержинского, в районе стр. N 4; ул. Индустриальная, в районе пересечения с ул. Буровая; ул. Инженерная, в районе пересечения с ул. Рационализаторов; ул. И. Киртбая, в районе стр. N 17; ул. И. Киртбая, в районе пересечения с ул. Ленина; пр. Комсомольский, в районе пересечения с ул. Югорская; ул. Г. Кукуевицкого, в районе пересечения с пр. Набережный; пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Профсоюзов; пр. Ленина, в районе стр. N 61; пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Чехова; пр. Ленина, в районе СО N 50 "Аврора"; пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Бахилова; пр. Ленина, в районе СО N 63 "Пальмира"; пр. Ленина, в районе стр. N 23; пр. Ленина, в районе пересечения с бул. Свободы; пр. Ленина, в районе пересечения с ул. Университетская; ул. Мелик-Карамова, в районе стр. N 7/1; ул. Маяковского, в районе пересечения с ул. Профсоюзов; пр. Набережный, в районе пересечения с ул. Г. Кукуевицкого; пр. Набережный, в районе пересечения с ул. Нефтяников; пр. Набережный, в районе стр. N 22; ул. Нефтеюганское ш., в районе пересечения с ул. Комплектовочная; ул. Нефтяников в районе пересечения с пр. Набережный; ул. Нефтяников, в районе стр. N 29; ул. Островского, в районе пересечения с ул. Монтажная; ул. Островского, в районе пересечения с ул. Профсоюзов; ул. Островского, в районе стр. N 21; ул. Островского, в районе пересечения с ул. Студенческая; ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы; ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Маяковского; ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Пушкина; ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Островского; ул. Профсоюзов, в районе пересечения с ул. Лермонтова; ул. Профсоюзов, в районе пересечения с пр. Ленина; ул. Пушкина, в районе стр. N 22; ул. Республики, в районе пересечения с ул. Энгельса; ул. Республики, в районе стр. N 70; ул. Рыбников, в районе пересечения с ул. Югорская; ул. Рыбников, в районе пересечения с ул. Щепеткина; ул. Свободы, в районе пересечения с пр. Ленина; ул. Свободы, в районе пересечения с ул. Энергетиков; ул. Терешковой, в районе пересечения с ул. Щепеткина; ул. Чехова, в районе пересечения с ул. Ленина; ул. Чехова, в районе пересечения с ул. Профсоюзов; ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Рыбников; ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Терешковой; ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Сосновая; ул. Щепеткина, в районе пересечения с ул. Инженерная; ул. Энергетиков; в районе пересечения с ул. Свободы; ул. Энтузиастов, в районе пересечения с пр. Ленина; ул. Югорская, в районе пересечения с ул. Рыбников; ул. Югорская, в районе пересечения с пр. Комсомольский; ул. Аэрофлотская, в районе пересечения с ул. Домостроителей; ул. Аэрофлотская, в районе поворота на городской пляж; ул. Ивана Захарова, в районе пересечения с ул. 30 лет Победы; ул. Нефтеюганское ш., в районе стр. N 1, обязании ответчиков установить пешеходные ограждения на вышеуказанных регулируемых наземных пешеходных переходах г. Сургута в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки исполнения должностными лицами Администрации города и МКУ "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что отдельные участки улично-дорожной сети города Сургута не соответствуют нормативным требованиям в области безопасности дорожного движения, выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог г. Сургута, выразившиеся в отсутствии пешеходных ограждений на регулируемых наземных пешеходных переходах. По выявленным недостаткам с 2020 году ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту в отношении МКУ "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог). В адрес ответчиков внесено представление. Однако данное представление не исполнено, что и послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сургута Дубенкин А.Ю. требования поддержал по указанным в иске основаниям.
