ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2022 года Дело N 33-1986/2022

Судья Хабаровского краевого суда Бисюрко Ю.А.

при секретаре Цурман В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края на определение Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 января 2022 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 04.12.2018 по иску Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора на администрацию городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт объектов: "двухъярусных отстойников первой очереди", "аэрофильтров N 1,2", "хлораторной", "контактных отстойников N 1, 2", "иловых площадок", "решеток КНС", "песколовок", "насосного отделения".

Решение суда вступило в законную силу 13 марта 2019 года.

04 декабря 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС N 024648694.

Определением Солнечного районного суда Хабаровского края от 13 марта 2020 года администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2021 года.

10 января 2022 года администрация городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2022 года. В обоснование заявления указано, что в период с сентября 2019 по декабрь 2019 года за счет средств ООО "Исток" и администрации городского поселения произведен капитальный ремонт двухъярусных отстойников первой очереди, ремонт кровли здания насосной. Для исполнения решения суда в полном объеме администрации городского поселения в рамках утвержденной муниципальной программы "Повышение качества водоснабжения населения и водоотведения в границах городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" на 2020-2022 годы запланированы расходы на сумму 1080,00 тыс. рублей, которые включают в себя приобретение основных средств и расходного материала. Строительные и монтажные работы выполняются за счет средств эксплуатирующей организации ООО "Исток". В 2020 и 2021 году администрацией городского поселения для ремонта и приведения в надлежащее состояние очистных сооружений были закуплены и переданы ООО "Исток" строительные материалы, а также насос. ООО "Исток" выполнен частичный ремонт вторичных контактных отстойников N 1, 2, а также установлен фекальный насос СД 450/22.5. В 2022 году планируются закупки материалов и оборудования для приведения очистных сооружений в надлежащее техническое состояние на сумму 500,00 тыс. рублей. Указывают на невозможность выполнения всего объема работы в течение одного года.

Определением Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 января 2022 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе администрация городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края просит определение суда отменить и предоставить отсрочку исполнения решения суда. Считает, что суд не учел, что администрацией городского поселения были предоставлены документы и доказательства, подтверждающие, что в 2020 году ответчиком принимались меры для исполнения решения суда (муниципальная программа, в соответствии с которой расходуются бюджетные средства на приобретение основных средств и расходного материала для выполнения ремонта объектов водоотведения). Указывает на большой объем работ, который в течение одного года выполнить не представляется возможным, исходя из составляющих факторов: протяженность холодных месяцев в году (более 8-ми месяцев), трудоемкость, объем работ.

В возражениях на частную жалобу Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор просит в удовлетворении частной жалобы отказать, определение суда оставить без изменения.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Исходя из содержания ст.ст. 203, 434 ГПК РФ основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006г. N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что, в силу норм Конституции РФ, и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции указал, что заявителем не представлены информация и документы, подтверждающие, что администрацией городского поселения в 2020 году принимались какие-либо меры, направленные на исполнение решения суда. Также учитывалось то, что по заявлению администрации городского поселения определением Солнечного районного суда Хабаровского края от 13.03.2020, администрации уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2021.

Суд первой инстанции, правильно применив нормы процессуального права, принимая во внимание, что решение суда не исполняется в течение длительного времени, обоснованно исходил из того, что основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда отсутствуют, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, не имеется, а так же отсутствуют объективные данные, свидетельствующие, что исполнение решения суда станет возможным по истечении периода отсрочки.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда в данном случае приведет к нарушению баланса прав должника и взыскателя на исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

Доводы частной жалобы не свидетельствуют об исключительном характере препятствий к исполнению решения суда.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, а также продолжительность срока исполнения решения суда с учетом ранее предоставленной отсрочки, апелляционная инстанция считает возможным согласиться с определением суда первой инстанции и не усматривает оснований для его отмены по доводам частной жалобы.

Выводы суда соответствуют нормам материального и процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом определения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 января 2022 года - оставить без изменения, частную жалобу администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка