СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2022 года Дело N 33-707/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Лобковой Е.А.,

судей: Чупрыной С.Н., Лавриковой М.В.,

при секретаре: Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Мельниковой С.Ю. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 8 декабря 2021 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области включить Мельниковой С.Ю. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с 6 по 19 июня 2005 года, с 27 февраля по 18 марта 2006 года, с 2 по 26 апреля 2007 года, с 19 ноября по 13 декабря 2007 года, с 12 мая по 5 июня 2008 года, с 3 сентября по 27 сентября 2008 года, с 4 февраля по 28 февраля 2009 года, с 1 марта по 30 июня 2009 года, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы период работы с 20 августа 2020 года по 5 февраля 2021 года в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара ОБУЗ "Центр".

Признать Мельникову С.Ю. выработавшей специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 5 февраля 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области в пользу Мельниковой С.Ю. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей".

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонного) (реорганизованного в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области) N от 25.11.2020г. Мельниковой С.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы; подтверждено 28 лет 06 месяцев 18 дней, требуется 30 лет. При этом в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с 6 по 19 июня 2005 года, с 27 февраля по 18 марта 2006 года, с 2 по 26 апреля и с 19 ноября по 13 декабря 2007 года, с 12 мая по 5 июня и с 3 по 27 сентября 2008 года, с 4 февраля по 30 июня 2009 года.

Не согласившись с данным решением, Мельникова С.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, указанные выше периоды нахождения в учебных отпусках, а также период ее работы с 20 августа 2020 года по 5 февраля 2021 года в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара ОБУЗ "Центр" в льготном исчислении один год работы как 1 год и 6 месяцев; признать выработавшей необходимый специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение с 5 февраля 2021 года.

Судом постановлено вышеприведенное решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в иске, указывая, что истец обучалась в ГОУ ВПО "Университет" по специальности учитель-логопед, что не связано с выполнением ею профессиональных обязанностей медицинского работника, потому периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж; правовые основания для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж период работы истца, имевший место после ее обращения с заявлением о назначении пенсии, у суда также отсутствовали.

Поскольку истцом решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области - Пеньковой Н.М., поддержавшей апелляционную жалобу, истца Мельниковой С.Ю., возражавшей против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений истца, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (для случаев возникновения права на страховую пенсию в 2020 году).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком должностей и учреждений, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, предусмотрено, что работа в качестве медицинских сестер палатных в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии перинатальных центров дает право на досрочное пенсионное обеспечение и засчитывается в специальный стаж 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

В силу п. 3 Постановления N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 названных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Мельникова С.Ю. с 1.10.2000г. по 19.02.2010г. работала в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии филиала перинатального центра Краснодарского муниципального лечебно-диагностического объединения; с 10.02.2011г. по настоящее время работает медицинской сестрой палатной в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных стационара ОБУЗ "Центр", полный рабочий день, полную рабочую неделю на ставку заработной платы.

В связи с обучением в ГОУ ВПО "Университет" в период с 2004 по 2009 год ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, государственной итоговой аттестации и защиты диплома с 6 по 19 июня 2005 года, с 27 февраля по 18 марта 2006 года, с 2 по 26 апреля 2007 года, с 19 ноября по 13 декабря 2007 года, с 12 мая по 5 июня 2008 года, с 3 сентября по 27 сентября 2008 года, с 4 февраля по 28 февраля 2009 года, с 1 марта по 30 июня 2009 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, штатными расписаниями, тарификационными списками, уточняющими справками работодателей, приказами по личному составу, лицевыми счетами, карточками формы Т-2, материалами пенсионного дела и сторонами не оспаривались.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов нахождения в учебных отпусках с 6 по 19 июня 2005 года, с 27 февраля по 18 марта 2006 года, с 2 по 26 апреля 2007 года, с 19 ноября по 13 декабря 2007 года, с 12 мая по 5 июня 2008 года, с 3 сентября по 27 сентября 2008 года, с 4 февраля по 28 февраля 2009 года, с 1 марта по 30 июня 2009 года, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, из которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом суд указал, что нормы пенсионного и трудового права не ставят возможность включения учебных отпусков в специальный стаж в зависимость от профиля образования.

Приняв во внимание, что с 10 февраля 2011 года и по настоящее время, в том числе в заявленный период с 20 августа 2020 года по 5 февраля 2021 года, Мельникова С.Ю. работает медицинской сестрой палатной в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных стационара ОБУЗ "Центр", то есть в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд включил данный период в специальный стаж, признав истца выработавшей требуемый специальный стаж в объеме 30 лет по состоянию на 5 февраля 2021 года.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции об удовлетворения исковых требований находит правильными, так как они соответствуют материалам дела и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что истец обучалась в ГОУ ВПО "Университет" по специальности учитель-логопед, что не связано с выполнением профессиональных обязанностей медицинского работника, потому периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, являются несостоятельными, принимая во внимание, что истец Мельникова С.Ю. обучалась в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, при этом в силу ст. 173 ТК РФ, данные отпуска являются дополнительными и оформлены приказами работодателя.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Так как предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в высших учебных заведениях, является дополнительной гарантией, установленной законодателем, доводы жалобы, которые сводятся к ущемлению гарантированных прав, подлежат отклонению.

Также подлежит отклонению довод апелляционной жалобы представителя ответчика об отсутствии у суда правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца после ее обращения с заявлением о назначении пенсии.

В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Из материалов дела усматривается, что истец воспользовалась своим правом на уточнение исковых требований и в ходе разрешения спора для признания ее выработавшей требуемую продолжительность специального стажа в объеме 30 лет, было заявлено требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, имевшего место после ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

И поскольку Мельникова С.Ю. обратилась в суд за защитой своих пенсионных прав, возложение на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж истца недостающий период ее работы свидетельствует о реализации судом задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ), потому данный довод жалобы основанием к отмене решения не является.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ответчика - подлежащей отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 8 декабря 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка