КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2022 года Дело N 12-44/2022

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в Курском областном суде жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, П. на постановление судьи Касторенского районного суда Курской области от 24 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении П.,

УСТАНОВИЛА:

26 июля 2021 г. УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Касторенскому району ст.лейтенантом полиции Чирковым Н.А. в отношении П. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в связи с причинением насильственных действий в отношении К.: умышленно кинул камень в сторону К., попавший потерпевшей в область шеи слева, что причинило последней физическую боль, не повлекло последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ с материалами дела передан на рассмотрение в Касторенский районный суд Курской области.

Постановлением судьи Касторенского районного суда Курской области от 12 августа 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении П. возвращено в Отд МВД России по Касторенскому району для устранения недостатков.

После устранения недостатков, протокол об административном правонарушении с материалами дела повторно передан на рассмотрение в Касторенский районный суд, по результатам которого постановлением судьи Касторенского районного суда Курской области от 24 января 2022 года П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, П. в жалобе, поступившей в Курский областной суд, в порядке ст.30.7 КоАП РФ, просит его отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, П., потерпевшая К., не явились, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судьи Касторенского районного суда Курской области от 12 августа 2021 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении П. возвращено в Отд МВД России по Касторенскому району для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

15 ноября 2021 г. протокол об административном правонарушении с материалами дела возвращен в Касторенский районный суд после доработки.

При этом, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о факте уведомления П. о времени и месте, как составления протокола об административном правонарушении, так и внесения в него изменений, что оставлено судьей районного суда без внимания.

Допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Поскольку, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ по данному делу не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена, постановление судьи Касторенского районного суда Курской области от 24 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении П. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Касторенского районного суда Курской области от 24 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении П. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Касторенский районный суд Курской области.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка