СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 33-637/2022

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Ахрамеева С.В. и Силаевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Копотовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе Малютиной Людмилы Олеговны, Осиповой Татьяны Сергеевны на решение Жуковского районного суда Калужской области от 30 августа 2021 года по иску Малютиной Людмилы Олеговны, Осиповой Татьяны Сергеевны к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, признании договора социального найма незаконным, обязании предоставить жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилой площади,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Малютина Л.О., Осипова Т.С. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, уточнив требования, просили решение от 12 ноября 2019 года N о предоставлении им жилого помещения по адресу: Московская область, Серпуховской район, Серпухов-15, ул. Королева, д.9, кв.76 по договору социального найма признать незаконным, признать договор социального найма жилого помещения N/Д от 13 ноября 2019 года незаконным, обязать предоставить жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилой площади по Московской области.

В обоснование иска указано, что в апреле 1990 года на основании ордера истцам была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2018 года N указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны принято решение о предоставлении им другого жилого помещения по договору социального найма. Однако в настоящее время <адрес> относится к территории Калужской области. Поскольку ранее они проживали в жилом помещении, находящемся на территории Московской области, предоставленное жилое помещение не отвечает требованиям, предусмотренным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение должно быть предоставлено ближе к месту работы Осиповой Т.С. в городе Москве.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 30 августа 2021 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что 17 апреля 1990 года ФИО8 военнослужащему 5 отделения милиции и членам его семьи: жене Малютиной Л.О., дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена для проживания на основании ордера N двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью 26,76 кв.м (т.1 л.д. 25).

Квартира относилась к жилищному фонду в/ч 03340, была предоставлена 198 КЭЧ района.

В квартире по месту жительства были зарегистрированы с 29 апреля 1990 года ФИО8, ФИО9, ФИО10

8 ноября 2005 года брак между ФИО8 и Малютиной Л.О. расторгнут.

25 октября 2006 года в квартире, расположенной этажом ниже квартиры истцов, произошел пожар, в результате которого пострадала квартира истцов.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти N

Решением Пресненского районного суда города Москвы от 2 апреля 2014 года признанно незаконным бездействие Межведомственной комиссии для оценки состояния жилых помещений (домов) жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации, по проведению обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и невыдаче заключения. На межведомственную комиссию возложена обязанность провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выдать в течение одного месяца с момента вынесения решения суда заключение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, (т. 1 л.д. 198-201).

Заключением межведомственной комиссии администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 13 марта 2018 года N признано непригодным для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации N от 24 апреля 2018 года квартира истцов признана непригодной для проживания (т.1 л.д. 28).

23 октября 2019 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направил Малютиной Л.О. извещение N от 3 сентября 2019 года о распределении жилого помещения общей площадью 47,2 кв.м по адресу: <адрес>. Малютиной Л.О. предложено в пятидневный срок с момента получения извещения известить департамент о согласии или отказе от предложенного жилого помещения (т. 1 л.д. 103).

12 ноября 2019 года Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации принято решение N о предоставлении Малютиной Л.О. и члену ее семьи Осиповой Т.С. на основании статей 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в виде отдельной двухкомнатной квартиры площадью 47,20 кв.м. Предложено до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор социального найма с нанимателем (т. 1 л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ составлен договор социального найма жилого помещения N/Д между Министерством обороны Российской Федерации (наймодатель) и Малютиной Л.О. (наниматель) на передачу Малютиной Л.О. и члену ее семьи Осиповой Т.С. в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, состоящего из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 47,20 кв.м, по адресу: <адрес>.

Указанный договор подписан представителем наймодателя и направлен на подпись Малютиной Л.О., до настоящего времени нанимателем договор не подписан.

Также из дела видно, что 2 августа 2019 года заместителем Министра обороны Российской Федерации издан приказ N "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность сельского поселения село Тарутино МР "Жуковский район" Калужской области", в соответствии с которым жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, подлежат передаче в муниципальную собственность.

15 июня 2020 года начальником ФГКУ "Центральное ТУИО" и СП "Село Тарутино" МР Жуковский район составлен передаточный акт о передаче в муниципальную собственность земельного участка в границах военного городка N с кадастровым номером 1992, общей площадью 452 001 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к настоящему акту (т. 1 л.д. 181).

Из письма администрации сельского поселения село Тарутино Жуковского района Калужской области следует, что квартиры N и N, расположенные по адресу: <адрес>, входят в перечень передаваемых в муниципальную собственность объектов, согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации N 654 от 2 августа 2019 года. Однако в настоящее время жилые помещения в собственность муниципального образования не переданы (т. 1 л.д. 158).

В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из приведенных положений закона и его толкования, предоставление гражданам в указанных случаях жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из дела видно, что истцам предоставлено на компенсационной основе жилое помещение, расположенное в том же многоквартирном доме, в котором располагается и ранее занимавшаяся истцами квартира.

Предоставленное истцам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения), отвечает установленным требованиям, находится в границах данного населенного пункта, квартира является двухкомнатной как и ранее занимаемая.

Также из дела видно, что истцы не признавались нуждающимися в предоставлении жилых помещений, на жилищном учете в Министерстве обороны Российской Федерации, в органах местного самоуправления не состоят.

Учитывая установленные обстоятельства, суд принял правильное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Требования истцов о предоставлении им жилого помещения ближе к городу Москве не основаны на законе.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены решения суда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 30 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малютиной Людмилы Олеговны, Осиповой Татьяны Сергеевны - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 февраля 2022 года.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка