СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-360/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Соскал О.М.,

судей Баутдинова М.Т., Дулуша В.В.,

при секретаре Монгуш Ш.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соскал О.М. гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 УФСИН России по Оренбургской области" к Артына А.К. о возмещении материального ущерба по апелляционной жалобе представителя истца Акчуриной М.Н. на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 29 июля 2021 года,

установила:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N ФИО2 по **" (далее - ФКУ "ИК N ФИО2 по **") обратилось в суд с иском к Артына А.К. о возмещении материального ущерба. В обоснование иска указано, что Артына А.К. приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Артына А.К. ДД.ММ.ГГГГ прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ "ИК N ФИО2 по **". Функции по обеспечению прав осужденного Артына А.К. на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрацией исправительного учреждения выполнены. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Артына А.К. обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что была израсходована сумма 56 805 руб. 89 коп. При отбытии наказания Артына А.К. не был трудоустроен. Удержания на его содержание не производились. В воспитательной колонии Артына А.К. не содержался, инвали** 2 группы не являлся, от работы по болезни не освобождался. Просит взыскать с Артына А.К. в доход Российской Федерации в лице ФКУ "ИК N ФИО2 по **" в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 56 805 руб. 89 коп.

Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления ФКУ "ИК N ФИО2 по **" отказано.

С решением суда не согласилась представитель истца Акчурина М.Н., подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении искового заявления в полном объеме. Указывает, что согласно справке, представленной исправительным учреждением, осужденный Артына А.К. пенсионером, инвалидом не является, социальные выплаты, пенсии не получает. Ссылаясь на нормы Уголовно-исполнительного кодека РФ, полагает, что факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении. В период отбывания наказания Артына А.К. предлагалось трудоустроиться на швейный участок, однако он отказывался от предложенных оплачиваемых работ. Постановлениями начальника ФКУ "ИК N ФИО2 по **" за отказ выйти на оплачиваемую работу осужденный был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде штрафа в размере 200 руб. Факт отказа от трудоустройства в период отбывания наказания Артына А.К. подтверждаются справкой поощрений и взысканий, рапортами начальника отряда, актов сотрудников ФКУ "ИК N ФИО2 по **". Наличие и размер задолженности ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено. Действиями Артына А.К. ФКУ "ИК N ФИО2 по **" причинен ущерб, доказательства отсутствия его вины ответчик не представил.

Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Представитель истца ФКУ "ИК N ФИО2 по **" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебную коллегию направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик Артына А.К. в судебное заседание не явился, судебная повестка направлена судом апелляционной инстанции по последнему известному месту жительства ответчика по адресу: г. Ак-Довурак, ул. 50 лет ВЛКСМ, **, телеграмма вернулась с отметкой о не проживании адресата по указанному адресу, иных сведений о его месте жительства отделением адресно-справочной работы ОМО УВМ МВД по Республике не представлено. В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Судебное извещение было доставлено по последнему известному месту жительства ответчика Артына А.К., что соответствует положениям ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако получено им не было, с учетом изложенного риск неполучения извещения в данном случае лежит на ответчике, не известившем о перемене своего места жительства, не зарегистрировавшемся по какому-либо иному адресу и не предусмотревшему возможность получения корреспонденции по своему последнему месту жительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Ст. 103 УИК РФ установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая должна привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Приведенные нормы действуют во взаимосвязи с положениями ст. 105 данного Кодекса, закрепляющими, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, а оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выработки.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм.

Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и все их.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-О-П, названные положения УИК РФ находятся в неразрывной нормативной взаимосвязи с другими его положениями, регулирующими материально-бытовое обеспечение и труд осужденных к лишению свободы, в силу которых администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья, по возможности по специальности, а также исходя из наличия рабочих мест, и осуществлять учет отработанного времени и трудового стажа осужденного; при этом на осужденных не лежит обязанность проявлять инициативу собственного трудоустройства, равно как и доказывать отсутствие возможности своего трудообеспечения, либо неспособность осуществлять трудовую функцию по болезни или в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья; на лицевой счет осужденного зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных доходов; удержание расходов на содержание из средств, имеющихся на лицевом счете осужденного, производится лишь в случаях его уклонения от работы (ч. 5 ст. 99, ч. 1 ст.103, ч. 3 ст.104 и ч.3 ст. 107 УИК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ФКУ "ИК N ФИО2 по **" является казенным учреждением и юридическим лицом.

Приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Артына А.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке по личному делу, Артына А.К. прибыл из учреждения ИЗ17/1 г. ФИО2 по ** ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты содержался в ФКУ "ИК N ФИО2 по **".

Из характеристики в отношении Артына А.К. следует, что от оплачиваемых работ отказывается, не трудоустроен, на работы по благоустройству территории исправительного учреждения не выходит. Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Артына А.К. следует, что за отказ от оплачиваемых работ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подвергался взысканию в виде штрафа 200 руб. и помещения в ШИЗО на 15 суток.

В соответствии со справкой-расчетом в отношении ответчика, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 56 805 руб. 89 коп.

Согласно справке, осужденный Артына А.К. инвалидом (пенсионером) не является, социальные выплаты и пенсию не получает.

Артына А.К. принят на должность рабочего по стирке и ремонту одежды ДД.ММ.ГГГГ, уволен с должности ДД.ММ.ГГГГ согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ

Исполнительные листы у Артына А.К. в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали в соответствии со справкой главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ

На лицевом счете Артына А.К. имеется 245 руб. 36 коп. согласно справке главного бухгалтера.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Артына А.К. обязанности по возмещению расходов на его содержание, ввиду наличия на лицевом счете Артына А.К. денежных средств в размере 245 руб. 36 коп., которые могут быть удержаны исправительным учреждением с его счета в порядке ст. 99 УИК РФ, при этом доказательств причинения истцу ущерба виновными действиями ответчика не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, ограничена средствами, находящимся на его лицевых счетах, возмещение расходов производства ежемесячно в пределах фактических затрат. Положения ч. 4 ст. 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

Обязательным условием для возмещения осужденным стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены (расходов на содержание) является наличие на его лицевом счете средств, из которых удерживаются соответствующие расходы.

То есть возмещение таким осужденным расходов на его содержание осуществляется только путем соответствующих удержаний исправительным учреждением из средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. При отсутствии средств на лицевом счете осужденного возможность возмещения указанных расходов исключается, так как ни УИК РФ, ни иным законодательством не предусматривается возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и за счет иного имущества осужденного. Это же относится и к осужденным, уклоняющимся от работы.

Ст. 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Ч. 1 с. 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что сведений о том, что ответчик Артына А.К. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, в связи с чем, не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 29 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 марта 2022 года.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка