СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 33-1918/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Хавчаева Х.А.
судей Алиевой Э.З. и Зайнудиновой Ш.М.
при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ-ОПФР Касимова З.М. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 11 ноября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Хавчаева Х.А., пояснения представителя ГУ-ОПФР Касимова З.М., просившего отменить решение суда, пояснения Гаджиева Ю.А. в интересах Какраева Д.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Какраев Д.М. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы и назначить пенсию. В обосновании иска указал, что 06.08.2021 г. он обратился в ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы с письменным заявлением о досрочном назначении ему пенсии.
Решением N 210000066346/184982/21 от 10.08.2021 г. он был извещен об отказе в установлении пенсии. Причиной отказа в установлении пенсии указана невозможность подтвердить периоды работы истца в ОАО РКК "Порт Петровск". Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным данное решение, обязать ГУ-ОПФР по РД включить периоды его работы с 14.03.1988г. по 08.11.1994 г. и с 24.11.1995 г. по 07.10.2005 г. в ПО "Дагрыбпром", реорганизованное в ОАО РКК "Порт-Петровск", в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи письменного заявления о ее назначении, то есть с 06.08.2021 г.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 11 ноября 2021 г. исковые требования Какраева Д.М. удовлетворены, признано незаконным решение УОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы об отказе в установлении пенсии за N 210000066346/184982/21 от 10.08.2021 г., на ГУ-ОПФР по РД возложена обязанность включить периоды работы Какраева Д.М. с 14.03.1988 г. по 08.11.1994 г. и с 24.11.1995 г. по 07.10.2005 г. в ПО "Дагрыбпром", реорганизованное в ОАО РКК "Порт-Петровск", в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., а также обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи письменного заявления о ее назначении, то есть с 06.08.2021 г.
В апелляционной жалобе содержится просьба об отмене решения, ссылаясь на то, что организация ОАО РКК "Порт-Петровск" на сегодняшний день не ликвидирована, сведения в архив не сданы, документы представляются лицами, не имеющими трудовые отношения с организацией, в связи с чем пенсионный фонд не имеет полномочий устанавливать факт льготной деятельности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, решением ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы N 210000066346/184982/21 от 10.08.2021 г. Какраеву Д.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что периоды работы истца в должностях, относящихся к плавсоставу, за период с 14.03.1988 г. по 08.11.1994 г. в Объединении "Дагрыбпром" и с 24.11.1995 г. по 07.10.2005 г. в Управлении "Дагрыбхолодфлот", не могут быть засчитаны как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решением Арбитражного суда Республики Дагестан в отношении ОАО РКК "Порт-Петровск" введена процедура конкурсного производства. Обязанности конкурсного производства возложены на Таекину М.Т. С даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника. В связи с чем не представляется возможным документально подтвердить полную занятость в должности, входящий в плавсостав судна морского флота, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Из трудовой книжки AT-IV N ФИО1 следует, что 25.02.1988 г. приказом N 202-л от того же числа, истец был принят в ПО "Дагрыбпром" матросом на суда флота и зачислен в запас. В последующем истец неоднократно переводился на различные суда того же предприятия, откуда был уволен 07.10.2005 г. по собственному желанию.
Факт трудоустройства, переводов и увольнения с предприятия так же подтверждается архивной справкой за N К-13 от 15.11.2013 г., выданной ОАО Рыбопромышленной коммерческой компанией "Порт-Петровск". Данная справка так же подтверждает, что истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу и был занят полный рабочий день без предоставления отпусков без сохранения зарплаты на судах, относящихся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов.
Из материалов дела следует, что судом первой инстанции была исследована первичная документация ОАО РКК "Порт-Петровск", в числе которой личная карточка формы Т-2, книги приказов и лицевые счета за разные годы, в которых так же имеются приказы, отраженные в трудовой книжке истца.
В личной карточке формы Т-2 на Какраева Д. М. имеется запись о периоде нахождения его на курсах судоводителей маломерного флота с 09.11.1994 г. по 23.11.1995 г.
Из справки за N А-119 от 15.11.2013 г., выданной ОАО Рыборпромышленной Коммерческой Организацией "Порт-Петровск", следует, что приказом N 13 от 17.04.1991г. "Дагрыбпром" с 01.05.1991 г. передало свои полномочия ассоциации "Дагрыба", относящейся к "Дагрыбхолодфлот", которая в свою очередь была реорганизована в АО "Дагрыбфлот" в 1993 г. В феврале 1994 г. АО "Дагрыбфлот" и АО РКК "Порт-Петровск" реорганизованы в АООТ "Порт-Петровск", а с 31 августа 1998 г. переименована в ОАО РКК "Порт - Петровск".
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а так же в случае если в ней содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если в книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета.
Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица N следует, что часть оспариваемого периода работы Какраева Д.М. осуществлялась до регистрации в качестве застрахованного лица, а другая часть отражена в выписке из его лицевого счета с указанием кодов льготной работы.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исключение из льготного стажа оспариваемых периодов по причине того, что не представляется возможным подтвердить занятость полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, так как Арбитражным судом РД в отношении ОАО РКК "Порт-Петровск" введена процедура банкротства с возложением обязанностей на конкурсного управляющего, является незаконным, так как это обстоятельство не опровергает факта работы истца.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии у истца права на досрочное получение страховой пенсии, судом опровергнут на основании исследованной в судебном заседании первичной документации ОАО РКК "Порт-Петровск", карточки формы Т-2, книги приказов и лицевых счетов, содержащих сведения о трудовой деятельности истца.
Довод о том, что имеющиеся документы выданы неуполномоченными лицами, не соответствует материалам дела, поскольку они подписаны лицами, являвшимися на момент их выдачи руководителями организации.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту в отрасли рыбной промышленности, суд пришел к обоснованному вводу о том, что отказ Какраеву Д. М. в назначении пенсии нарушает его право на пенсионное обеспчение.
Из системного анализа положений статей 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Оценивая исследованные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения настоящего дела и достаточны для разрешения спора.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела и исследованных судом первой инстанции доказательств, поскольку выводы суда основаны на обстоятельствах дела и нормах материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 11 ноября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 11 марта 2022 года.
Председательствующий Х.А.Хавчаев
Судьи Э.З.Алиева
Ш.М.Зайнудинова
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
