СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 33-1911/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Загирова Н.В.
судей Хавчаева Х.А. и Алиевой Э.З.
при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ-ОПФР Цахаева М.С. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Хавчаева Х.А., выслушав объяснения Гаджиева Ю.А. в интересах Гаджиева А.Г., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Гаджиев Ю.А., действующий на основании доверенности в интересах Гаджиева А.Г. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии. В обосновании иска указано, что истец, достигнув требуемого для установления пенсии возраста, 04.07.2015 года обратился в УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала за назначением страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена по представленным документам. 29.04.2021 г. Гаджиев А.Г. обратился к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера его пенсии, представив справку о заработной плате за период с июля 1994 года по сентябрь 1999 года, которую он получал в ОАО РКК "Порт-Петровск". 02.06.2021 г. ответчиком было принято решение за N 210000031931/109172/21 об отказе в перерасчете размера пенсии. Из указанного решения следует, что установить местонахождение документации ОАО РКК "Порт-Петровск" для проверки сведений, содержащихся в справке за N А-15 от 27.04.2021 г. не представляется возможным, в связи с чем, ответчик не может принять ее во внимание для перерасчета размера пенсии. В период с 19.07.1994 г. по 13.09.1999 г. Гаджиев А.Г. работал в ОАО РКК "Порт-Петровск" в качестве водителя автомашины Камаз 5410. Соответствующие записи о принятии и увольнении внесены в заполненную должным образом трудовую книжку истца. При назначении пенсии данный период был засчитан в стаж Гаджиева А.Г. Помимо трудовой книжки, в распоряжении специалистов УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы имеются архивная справка о стаже, справка о заработной плате, выданные ОАО РКК "Порт-Петровск". Отказ в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия первичной документации ОАО РКК "Порт-Петровск" является необоснованным, так как вся документация компании полностью сохранена. Её местонахождение известно специалистам УОПФР по РД. Более того, ранее ими составлялись акты проверки стажа и зарплаты работников предприятия. Несмотря на это, специалисты пенсионного фонда отказывают в перерасчете размера пенсии Гаджиева А. Г., нарушая тем самым его конституционные права. На основании изложенного просит признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала об отказе в перерасчете размера пенсии от 02.06.2021г. за N 210000031931/109172/21 и обязать ГУ-ОПФР по РД произвести перерасчет размера пенсии Гаджиева Адама Гаджиевича по справке о заработной плате за N А-15 от 27.04.2021г., выданной ОАО РКК "Порт-Петровск", с 01.05.2021 г.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 19 октября 2021 г. исковое заявлениеГаджиева А.Г. удовлетворено, постановлено признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала от 02.06.2021 г., на ГУ-ОПФР по РД возложена обязанность произвести перерасчет размера пенсии Гаджиева А.Г. по справке ОАО РКК "Порт-Петровск" о заработной плате за N А-15 от 27.04.2021 г. с 01.05.2021 г.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-ОПФР по РД Цахаев М.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что на момент обращения истца подтвердить достоверность представленной им справки не представлялось возможным в связи с процедурой банкротства, введенной решением Арбитражного Суда Республики Дагестан от 20.01.2012 г. в отношении ОАО "РКК Порт-Петровск".
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 6 статьи 21 данного закона перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18 данного закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу пункта 1 части 2 статьи 18 этого закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Правилами предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.
Из материалов дела усматривается, что Гаджиев А.Г. 29.04.2021 г. обратился в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о перерасчете пенсии. Решением N 210000031931/109172/21 УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от 02.06.2021 г. истцу отказано в перерасчете увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", ссылаясь на то, что представленная застрахованным лицом справка N А-15 от 7.04.2021 г. ОАО РКК "Порт-Петровск", выдавшее справку о заработной плате, не функционирует, а местонахождение архивных документов не известно согласно акту документарной проверки ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 27.05.2021 г. N 155/02-3171, в связи с чем подтвердить факт получения заработной платы не представляется возможным.
Между тем в подтверждении своей работы истец представил трудовую книжку N AT-II N 5050732, согласно которой с 19.07.1994 г. по 13.09.1999 г. Гаджиев А.Г. работал в ОАО РКК "Порт-Петровск" в качестве водителя автомашины Камаз 5410, данное обстоятельство также подтверждается архивной справкой ОАО РКК "Порт-Петровск" N А-15 от 27.04.2021 г.
Ответчиком не оспаривалось, что данный период трудовой деятельности принят пенсионным органом при подсчете страхового стажа для назначения пенсии в 2015 г.
Истцом также представлена архивная справка ОАО РКК "Порт-Петровск" N А-15 от 27.04.2021 г., согласно которой Гаджиев А.Б. получал заработную плату с июля 1994 года по сентябрь 1999 года, приведены размеры заработной платы истца.
На запрос суда представлены на обозрение архивные книги о заработной плате работников ОАО РКК "Порт-Петровск", согласно которым сведения, отраженные в указанной выше архивной справке о заработной плате Гаджиева А.Г. в ОАОР РКК "Порт-Петровск", соответствуют действительности.
Таким образом, архивная справка о заработной плате Гаджиева А.Г., будучи документом, основанным на расчетно-платежных ведомостях и лицевых счетах, подтверждает заработок истца в указанный период.
Представитель ответчика указывал, что согласно акту проверки заработной платы истца РКК N 155/02-3171 от 27.05.2021 г. "Порт-Петровск" не функционирует местонахождение архивных документов неизвестно.
Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что архивные документы вышеуказанной организации сохранены и были представлены на обозрение суда.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как видно из материалов дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что они подтверждают обоснованность необходимости расчета пенсии истцу из представленной справки о заработной плате.
Довод апелляционной жалобы о том, что на момент обращения истца в ГУ-ОПФР по РД не имелась возможность подтвердить достоверность представленной им справки в связи с процедурой банкротства в отношении ОАО "РКК Порт-Петровск", нельзя признать обоснованным, поскольку применение банкротных процедур не должно влечь за собой нарушение права на пенсионное обеспечение, кроме того, данное обстоятельство не влияло на возможность проверки сведений о заработной плате истца, поскольку первичные документы имелись в наличии организации, они были представлены по запросу суда, были исследованы судом первой инстанции, достоверность содержащихся в них сведений ответчиком не опровергнута.
Руководствуясь положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, статей 11, 18, 30, 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 2 Приказа Минтруда России от 25 ноября 2014 года N 958-н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у ответчика не имелось оснований для отказа в перерасчете размера пенсии по сведениям о заработной плате с учетом указанной выше справки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от 19 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 10.03.2022 г.
Председательствующий Н.В.Загиров
Судьи Х.А.Хавчаев
Э.З.Алиева
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
