СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2022 года Дело N 33-411/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Фатеевой Л.В.,

судей Стеганцевой И.М., Иваниной Т.Н.,

при секретаре Брусовой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-956/2021 по апелляционной жалобе ответчика Пахорукова А.В. на решение Ленинского районного суда Тульской области от 22 сентября 2021 года по иску СНТ "Пешковские пруды" к Пахорукову Александру Владимировичу о взыскании задолженности по уплате взносов индивидуального садовода, процентов за пользование денежными средствами.

Заслушав доклад судьи Стеганцевой И.М., судебная коллегия

установила:

СНТ "Пешковские пруды" обратилось в суд к Пахорукову А.В. с указанным иском, мотивируя тем, что ответчик Пахоруков А.В. является собственником двух земельных участков: N с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м и N с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных в границах СНТ "Пешковские пруды". Размеры членских взносов и сроки их оплаты в период с 2018 по 2020 годы установлены решениями общих собраний товарищества от 13 мая 2018 года, 16 июня 2019 года, 28 июня 2020 года, 27 декабря 2020 года соответственно. На 9 апреля 2021 года у ответчика имеется задолженность по оплате взносов индивидуального садовода и целевых взносов за 2018-2020 в размере 64 161 рубль 87 копеек. Ответчику 15 февраля 2021 направлялась претензия о погашении имеющейся задолженности, которая не была исполнена. Согласно Уставу СНТ "Пешковские пруды" сумма процентов за пользование ответчиком указанными денежными средствами истца за период с 1 июля 2018 года по 9 апреля 2021 года составляет 35 079 рублей 96 копеек. С учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать с ответчика задолженность по взносам индивидуального садовода и целевые взносы за 2018-2021 годы в размере 82 683 рублей 87 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 35 079 рублей 96 копеек.

Ответчик Пахоруков А.В. обратился в суд заявлением, именованным им как встречным, в котором просил взыскать с СНТ "Пешковские пруды" в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца СНТ "Пешковские пруды" по доверенности Шкиленок Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Пахоруков А.В. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Курбатов А.Г. возражал против удовлетворения исковых требований.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от 22 сентября 2021 года постановлено:

исковые требования СНТ "Пешковские пруды" удовлетворить;

взыскать с Пахорукова А.В. в пользу СНТ "Пешковские пруды" задолженность по взносам индивидуального садовода, целевые взносы за 2018-2021 годы в размере 82 683 рублей 87 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 35 079 рублей 96 копеек, расходы на оплату юридических услуг 34 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины 3 177 рублей, всего 154 940 рублей 83 копейки;

встречные исковые требования Пахорукова А.В. оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Пахоруков А.В. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Пахорукова А.В., его представителя по доверенности Курбатова А.Г., представителя СНТ "Пешковские пруды" по доверенности Шкиленок Ю.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, СНТ "Пешковские пруды" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц при создании 28.04.2015.

Согласно справке председателя правления СНТ "Пешковские пруды" количество земельных участков, занятых под садоводство - 355, суммарная площадь земельных участков 3815 соток.

Из сообщения администрации городского округа Чехов Московской области от 17.12.2020 следует, что проект планировки территории СНТ "Пешковские пруды" в администрацию не передавался.

Согласно выписок из ЕГРН от 06.05.2021 Пахоруков А.В. является собственником двух земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества: с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> и с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>

На основании заявления от 29.12.2016 Пахоруков А.В. вышел из состава членов СНТ "Пешковские пруды", в связи с чем суд первой инстанции сделал вывод, что ответчик стал являться лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Общим собранием членов СНТ "Пешковские пруды" от 13.05.2018 утвержден членский взнос на 2018 год в размере 541,57 руб. за 1 сотку земельного участка, установлены следующие целевые взносы: целевой взнос на обустройство площадки ТБО (ТКО) в размере 1 166,67 руб. за 1 земельный участок, целевой взнос на обустройство пожарной безопасности в размере 311,11 руб. за 1 земельный участок, целевой взнос на погашение задолженности перед ООО "Сандимакс Юг" в размере 3 439,99 руб. за 1 земельный участок.

Общим собранием членов СНТ "Пешковские пруды" от 16.06.2019 утвержден членский взнос на 2019 год в размере 1 271,14 руб. за 1 сотку земельного участка, установлен целевой взнос для членов товарищества и садоводов, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе, в размере 254,34 руб. за 1 земельный участок.

Общим собранием членов СНТ "Пешковские пруды" от 28.06.2020 утвержден членский взнос на 2020 год в размере 644,40 руб. за 1 сотку земельного участка, установлен целевой взнос для членов товарищества и садоводов, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе, в размере 217,60 руб. за 1 земельный участок.

Общим собранием членов СНТ "Пешковские пруды" от 27.12.2020 размер целевого взноса, установленный общим собранием 28.06.2020, увеличен и составил 2 216,22 руб. с каждого земельного участка.

Общим собранием членов СНТ "Пешковские пруды" N 4 от 23.06.2018 были установлены сроки оплаты членских и целевых взносов, а именно ежеквартально, т.е. до последнего числа каждого квартала по ? от суммы членских взносов за 1 год и до последнего числа квартала целевые взносы.

Указанные выше решения общих собраний недействительными не признаны.

По утверждению СНТ "Пешковские пруды" на 09.04.2021 у Пахорукова А.В. имеется задолженность по оплате взносов индивидуального садовода и целевых взносов за 2018-2020 в размере 64 161,87 руб., в связи с чем 15.02.2021 ему направлялась претензия о погашении имеющейся задолженности, которая была оставлена без ответа.

Суд первой инстанции указал, что в процессе рассмотрения дела наступил срок оплаты взносов индивидуального садовода, в связи с чем судом принято заявление об увеличении истцом исковых требований по основному долгу до 82 683,87 руб.

Согласно представленному истцу расчету за 2018-2021 годы задолженность по уплате взносов индивидуального садовода составляет: по земельному участку с кадастровым номером 50:31:0050301:1753 за 2018 год 8 914,24 руб., за 2019 год 20 922,96 руб., за 2020 год 10 606,82 руб., за 2021 год 11 522 руб.; по земельному участку с кадастровым номером 50:31:0050301:1752 за 2019 год 7 414,96 руб., за 2020 год 6 444 руб., за 2021 год 7 000 руб. (т. 1 л.д. 186-187).

Согласно представленному истцу расчету за 2018-2021 годы задолженность по уплате целевых взносов у ответчика Пахорукова А.В. составляет: на обустройство площадки ТБО (ТКО) 1 166,67 руб., на обустройство пожарной безопасности 311,11 руб., на погашение задолженности перед ООО "Сандимакс Юг" 3 439,99 руб., на оплату госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество 508,68 руб., на ограждение территории 4 432,44 руб.

Руководствуясь нормами Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а с 01.01.2019 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом отсутствия договора между СНТ "Пешковские пруды" и собственником земельных участков Пахорукым А.В. суд первой инстанции, придя к выводу об обязанности последнего участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, размер которых установлен решениями общих собраний членов товарищества, удовлетворил исковые требования СНТ "Пешковские пруды".

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции до 1 января 2019 г. граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (часть 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (часть 2).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2019 г., ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, не являющимися членами товарищества. Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер такой платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

По смыслу приведенных правовых норм обязанность по содержанию объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования дачного некоммерческого объединения возникает у граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, только при условии нахождения принадлежащих им на праве собственности земельных участков на территории указанных объединений.

Согласно части 1 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Территорией садоводства или огородничества признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Нормами как статьи 32 Закона N 66-ФЗ, так и частью 4 статьи 23 Федерального закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Согласно действующей редакции статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Также пунктом 4 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность включать в договор безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным некоммерческой организации для ведения садоводства, обязательство этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

При установлении обстоятельств нахождения участков ответчика на территории товарищества, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения спора, суд первой инстанции, оценив перечисленные выше документы, ограничился лишь выводом о том, что доказательств расположения земельных участков ответчика за границами СНТ "Пешковские пруды" не представлено, напротив, сторонами по делу не отрицалось, что Пахоруков А.В. после приобретения земельных участков являлся членом СНТ, оба земельных участка расположены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества. Также суд указал, что Пахоруков А.В., приобретая земельные участки на территории СНТ "Пешковские пруды", фактически выразил согласие на использование инфраструктуры товарищества и другого имущества общего пользования, и соответственно, на получение услуг, связанных с содержанием этого имущества.

Судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию местоположения границ СНТ "Пешковские пруды" лежит на истце.

Судебная коллегия в соответствии с положениями пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" поставила на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств, по их ходатайству оказала им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

На момент создания СНТ (первоначально СТСН) "Пешковские пруды" 28 апреля 2015 года действовали нормы Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из смысла ст. 14, 16 указанного закона и подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, пункта 1 статьи 11.4, статьи 39.18 ЗК РФ в их системной связи следует, что создание товариществ для ведения садоводства осуществлялось двумя способами: гражданами для дальнейшего приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо гражданами, которые уже являются собственниками таких земельных участков. При этом раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществлялся в соответствии с проектом межевания территории.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 9, 10 Федерального закона N 217-ФЗ.

Из вступившего в законную силу определения Чеховского городского суда Московской области от 19 августа 2015 года, ответа главы администрации Чеховского муниципального района Московской области и ответа Управления Росреестра по Московской области усматривается, что принадлежащие в настоящее время ответчику земельные участки с кадастровыми номерами N и N образованы путем раздела в 2014 году принадлежащего на праве собственности ФИО1 (впоследствии ФИО2) единого исходного земельного участка с кадастровым номером N площадью 513 000 кв.м земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> на 364 земельных участка (т. 5, л.д. 24-25, т. 6 л.д. 56-78, 88).

Впоследствии выделенные земельные участки продавались ФИО1 физическим лицам, в том числе Пахорукову А.В. на основании договора от 23.11.2013 (земельный участок с кадастровым номером N, участок N) и ФИО2 (земельный участок с кадастровым номером N) (т. 1 л.д. 170-173).

11.04.2015 учредительным собранием в составе 127 учредителей (в том числе Пахорукова А.В. (участок N)) принято решение о создании СТСН "Пешковские пруды" (т. 6 л.д. 11-16).

Право собственности Пахорукова А.В. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано 02.03.2016 на основании вступившего в законную силу определения Чеховского городского суда Московской области от 19 августа 2015 года.

29.12.2016 Пахоруков А.В. вышел из состава членов СНТ "Пешковские пруды".

Данные обстоятельства подтверждены представителем СНТ "Пешковские пруды" и Пахоруковым А.В.

07.04.2019 Пахоруков А.В. по договору купли продажи с ФИО2 приобрел земельный участок с кадастровым номером N, право собственности на который зарегистрировано 26.05.2019 (т. 1 л.д. 156-161).

21.04.2019 ИП ФИО2 предоставил в аренду СНТ "Пешковские пруды" земельные участки общей площадью 131 009 кв.м земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - ведение садоводства и огородничества для строительства внутрипоселковой дорожной сети, объектов газо- и электроснабжения, обустройства зоны отдыха.

В ответ на судебный запрос Управление Росреестра по Московской области сообщило, что в ЕГРН отсутствуют сведения о границах СНТ "Пешковские пруды" (т. 6 л.д.88).

Из сообщения администрации Городского округа Чехов Московской области на запрос суда от 27.01.2022 следует, что администрация земельный участок под организацию СНТ "Пешковские пруды" не выделяла, участия в формировании земельного участка не принимала, информацией о разработке и утверждении проекта планировки и застройки СНТ "Пешковские пруды" не располагает (т. 6 л.д.80).

Из представленной администрацией городского округа Чехов Московской области выкопировки из генерального плана городского округа Чехов следует, что СНТ "Пешковские пруды" находится в зоне "СХ-2", зоне, предназначенной для ведения садоводства, и не может являться доказательством расположения границ товарищества (т. 1 л.д. 51-53).