ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2022 года Дело N 7-92/2022

судья Томского областного суда Клименко А.А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области С. на решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Еремина Евгения Сергеевича,

установил:

постановлением начальника отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области С. от 19.10.2021 N 385/01 Еремин Е.С. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 07.02.2022 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи, начальник отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области С. обратилась в Томский областной суд с жалобой, в которой просит об его отмене. В жалобе выражает несогласие выводом судьи о том, что новый срок для исполнения требований исполнительного документа был определен постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2021 конкретной календарной датой - 14.10.2021. Отмечает, что в постановлении судебного пристава-исполнителя указана дата, до которой следовало исполнить решение суда, соответственно последним днем исполнения решения суда являлось 13.10.2021, поскольку должностным лицом в постановлении не было указано по 14.10.2021 включительно, что является существенным обстоятельством для определения срока его исполнения. Ссылаясь на положения ч.5 ст. 16 Закона "Об исполнительном производстве" указывает, что срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительном документом предписано совершить определенные действия до этой даты.

Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п.1 ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты.

Согласно постановлению должностного лица, Еремину Е.С. вменяется в вину, что он не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Еремина Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от 19.10.2021.

Судья Кировского районного суда г. Томска, рассмотрев жалобу Еремина Е.С., указанное постановление должностного лица отменил, производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, при этом свои выводы мотивировал тем, что поскольку судебным приставом-исполнителем должнику установлена календарная дата исполнения требований -14.10.2021, соответствующее требования должно быть исполнено до двадцати четырех часов14.10.2021. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен в последний день срока, установленного для его исполнения - в 14.00 часов 14.10.2021, что свидетельствует о том, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении срок, установленный для исполнения требования не истек, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не наступило.

С такими выводами судьи согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, новый срок для исполнения требований исполнительного документа после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора был определен постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Г. от 11.10.2021 до 14.10.2021, т.е. до наступления этой даты, а не конкретной календарной датой 14.10.2021, как на то ошибочно указано судьей суда первой инстанции при рассмотрении жалобы на постановление. Должностного лица.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона об исполнительном производстве срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается:

1) в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты;

2) в день, указанный в исполнительном документе.

С учетом изложенного, в случае неисполнения должником соответствующего требования событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает после двадцати четырех часов 13.10.2021.

Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что 14.10.2021 событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не наступило, является не верным.

При изложенных обстоятельствах вывод судьи о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановления, является преждевременным, в связи с чем, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07.02.2022 нельзя признать законным и обоснованным.

На основании положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07.02.2022 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в настоящее время не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу начальника отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области С. удовлетворить, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Еремина Евгения Сергеевича, отменить.

Материалы дела возвратить в Кировский районный суд г. Томска на новое рассмотрение.

Судья Томского областного суда А.А. Клименко

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка