СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2025 года Дело № А60-43840/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2025 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2025 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Бородулиной М.В., Гладких Д.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.
при участии:
от истца - Парфенова С.В. (паспорт, доверенность от 15.01.2025, диплом),
от ответчика - Миронова В.И. (паспорт, доверенность от 01.01.2025, диплом),
от третьего лица представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца, акционерного общества "ПКТИ "Проектстройконструкция", ответчика, акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания",
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 декабря 2024 года по делу № А60-43840/2024
по иску акционерного общества "ПКТИ "Проектстройконструкция" (ИНН 6661010270, ОГРН 1026605240750)
к акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН 6658139683, ОГРН 1026602312770)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ТехЭнергоМонтаж"
о присуждении к исполнению обязанности в натуре,
установил:
акционерное общество "ПКТИ "Проектстройконструкция" (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (ответчик) об обязании в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить Договор № 41954 от 17.12.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следующего объекта: административно-офисное здание, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Омская, 115, кадастровый номер земельного участка 66:41:0110025:2. Также просило взыскать с АО "ЕЭСК" неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям за период с 18.12.2021 по 31.07.2024 в размере 6 791 829, 96 руб. 96 коп., судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2024 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы пени в размере 2 079 421 руб. 29 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, взысканы денежные средства в сумме 17 439 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, отметив, что положения статей 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в спорном случае неприменимы, и период взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению должен быть установлен не с 13.10.2023, а с 18.12.2021 - это дата, на которую сетевая организация в соответствии с предметом и условиями Договора должна была обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств.
Судом не принято во внимание, что пункт 16(6) Правил № 861 применим в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств, однако ни Договором, ни техническими условиями к Договору поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств не предусмотрен. Кроме того, ответчик не смог представить доказательства нарушения истцом срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Считает, что вывод суда о нарушении истцом срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению является необоснованным.
Просит решение изменить в части взыскания неустойки, а именно: взыскать с АО "ЕЭСК" неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 6 791 829, 96 руб. 96 коп.
В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.
Ответчик, не согласившись с принятым решением, также подал апелляционную жалобу, отметив, что согласно пункту 1.2 дополнительного соглашения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 3 месяца с даты заключения дополнительного соглашения, то есть до 17.03.2025. Учитывая, что ответчику в соответствии с положениями статей 314 и 327.1 ГК РФ предоставлена отсрочка исполнения обязанности по технологическому присоединению, сторонами договора установлен новый срок исполнения обязательств по договору до 17.03.2025, и, принимая во внимание, что условие, от наступления которого зависело исчисление срока исполнения обязательства, не наступило на дату рассмотрения дела, указанную в дополнительном соглашении то, срок исполнения обязательства необходимо исчислять с указанной даты. Поскольку на момент рассмотрения дела срок мероприятий, предусмотренный дополнительным соглашением № 1 к договору № 41954 от 17.12.2021 не наступил, оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе в части требований по взысканию неустойки, у суда первой инстанции не имелось.
Просит решение отменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании пеней.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители сторон также отклонили доводы апелляционных жалоб друг друга, по основаниям приведенным ими в письменных отзывах.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, и верно установлено судом первой инстанции, между АО "ЕЭСК" (сетевая организация) и АО "ПКТИ "Проектстройконструкция" (заявитель) заключен договор от 17.12.2020 № 41954 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ВРУ 0, 4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 360 кВт; категория надежности - первая - 80 кВт, вторая - 80 кВт, третья - 200 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 200 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: административно-офисное здание, расположенное по адресу: ул. Омская, 115, кадастровый номер земельного участка 66:41:0110025:2.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.
Технические условия № 218-204-152-2020 являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении (пункт 4 договора).
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора), то есть 17.12.2021.
Ссылаясь на то, что АО "ЕЭСК" не осуществило технологическое присоединение в согласованные договором сроки, АО "ПКТИ "Проектстройконструкция", с соблюдением требований досудебного порядка урегулирования спора, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием по настоящему делу.
Судом первой инстанции требования удовлетворены в части.
Так, учитывая, что 17.12.2024 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1, согласно пункту 2 которого неотъемлемой частью договора признаются технические условия № 218-204-140-2024; технические условия № 218-204-152-2020 прекратили свое действие с момента подписания дополнительного соглашения; срок действия новых технических условий составляет 2 года с даты заключения дополнительного соглашения; принимая во внимание, что согласно пункту 1.2 дополнительного соглашения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен в 3 месяца с даты заключения дополнительного соглашения, то есть до 17.03.2025, и, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела срок выполнения мероприятий, предусмотренный дополнительным соглашением № 1 к договору № 41954 от 17.12.2021, не наступил, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания АО "ЕЭСК" в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить Договор № 41954 от 17.12.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следующего объекта: административно-офисного здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Омская, 115, кадастровый номер земельного участка 66:41:0110025:2, не имеется.
Поскольку в удовлетворении требования истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению отказано, требование о взыскании судебной неустойки, как следствие, оставлено судом без удовлетворения.
В данной части доводы о несогласии с решением суда, в представленных апелляционных жалобах не содержатся, в связи с чем, решение суда предметом исследования суда апелляционной инстанции в данной части не является.
Заявленное АО "ПКТИ "Проектстройконструкция" требование о взыскании неустойки с АО "ЕЭСК" удовлетворено судом первой инстанции за период с 13.10.2023 по 31.07.2024, размер неустойки определен судом в сумме 2 079 421, 29 руб.
Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзывов на них, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не установил.
Согласно статей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Отношения по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1, пунктом 2 статьи 23.2, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 16, 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.
Из пункта 7 Правил № 861 следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения; процедура технологического присоединения включает в себя, в том числе: подачу соответствующей заявки в адрес сетевой организации, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В силу пункта 16 Правил № 861 одним из существенных условий договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Стороны согласовали, что в соответствии с пунктом 5 договора мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены в срок до 17.12.2021.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца неустойка за период с 18.12.2021 по 31.07.2024 составляет 6 791 829, 96 руб., исходя из расчета 2 838 800,40 руб. (общий размер платы по договору) х 957 (дней) х 0,25%.
Удовлетворяя данное требование в части, суд первой инстанции, вопреки доводам жалоб, верно исходил из следующего.
Согласно пункту 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, в срок, установленный договором для выполнения всех мероприятий и обязан уведомить сетевую организацию о выполнении им технических условий.
Так, в частности, в соответствии с абзацев 3 пункта 8 договора заявитель, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Пунктом 6 договора установлено, что сетевая организация в течение 5 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществляет проверку выполнения технических условий заявителем. Проверка выполнения технических условий заявителем проводится только после получения от заявителя уведомления о выполнении технических условий.
В пункте 18 Правил № 861 перечислены мероприятия по технологическому присоединению, в том числе подпунктом "д" предусмотрено мероприятие по проверке выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IХ Правил.
Согласно пункту 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением перечисленных документов.
Далее, сетевая организация может производить осмотр и составить акт о соответствии сетей заявителя техническим условиям к договору только при условии выполнения последним всех своих работ по договору.
Согласно пункту 16 (6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий.
Нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению влечет за собой наступление ответственности по договору за нарушение условий договора.
Вопреки доводам истца, как верно отметил суд первой инстанции, со стороны истца допущено нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, что выразилось в не направлении уведомления о готовности объекта к технологическому присоединению (выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями) в срок, установленный договором (т.е. нарушено условие пункта 8 договора).
Принимая во внимание положения статей 421, 431 ГК РФ, основания для принятия доводов истца о том, что он на себя такого обязательства не принимал, а также о том, что уведомление он должен был направить только при поэтапном выполнении договора, в данном случае не имеется.
Как верно установил суд, уведомление в адрес сетевой организации о выполнении технических условий направлено истцом 12.10.2023 (дата получения претензии ответчиком, в которой содержится уведомление о выполнении истцом всех мероприятий), в связи с чем, вопреки доводам жалобы истца, суд первой инстанции, верно исходил из того, что для достижения целей предусмотренных спорным договором необходимо совершить действия двум сторонам, в том числе, заявителю (истцу) было необходимо направить в адрес исполнителя уведомление о выполнении технических условий.
Между тем, как установлено судом, истцом указанное обязательство не исполнено, доказательств иного суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - Постановление № 54), если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 ГК РФ.
Правила статьи 328 ГК РФ в таком случае применению не подлежат.
