ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2025 года Дело № А12-21134/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2025 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Лыткиной О.В., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Байишовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Карпушкиной Альбины Анатольевны

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2024 года по делу № А12-21134/2023

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик_Волгоград" (ИНН 3426013572, ОГРН 1103458000337)

к индивидуальному предпринимателю Карпушкиной Альбине Анатольевне (ИНН 344210658742, ОГРНИП 320344300012590)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ермоленко Кристины Анатольевны, Авраменко Виталия Викторовича, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (далее - истец) к индивидуальному предпринимателю Карпушкиной Альбине Анатольевне (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору № 12195 от 11.06.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период май 2023 года в размере 14 765, 70 руб., неустойки за период с 11.06.2023 по 06.07.2023 года в размере 221,49 руб., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 14 765,70 руб. за период с 07.07.2023 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда первой инстанции от 28.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, возбуждено дело № А12-21134/2023.

Определением от 20.10.2023 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового судопроизводства.

29.09.2023 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" к индивидуальному предпринимателю Карпушкиной Альбине Анатольевне о взыскании по договору № 12195 от 11.06.2020 задолженности за июль 2023 года в размере 14765, 7 руб., неустойки за период с 11.08.2023 по 27.09.2023 в размере 408,9 руб., неустойки за период с 28.09.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда первой инстанции от 06.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, возбуждено дело № А12-24287/2023.

13.10.2023 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" к индивидуальному предпринимателю Карпушкиной Альбине Анатольевне о взыскании по договору № 12195 от 11.06.2020 задолженности за период 06.2023 в размере 14 765, 7 руб.; неустойки за период с 11.07.2023 по 14.09.2023 в размере 562,23 руб.; неустойки, начисленной на сумму долга в размере 14 765,7 руб. за период с 15.09.2023 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ; судебных расходов на оплату госпошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда первой инстанции от 19.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, возбуждено дело № А12-25577/2023.

15.11.2023 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" к индивидуальному предпринимателю Карпушкиной Альбине Анатольевне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 12195 от 11.06.2020 за период 02.2023 - 04.2023 в размере 44 297, 10 руб., неустойки (пени) за период 11.03.2023 - 10.11.2023 в размере 5 477,51 руб., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 44 297,10 руб. за период с 11.11.2023 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда первой инстанции от 21.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, возбуждено дело № А12-28688/2023.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.11.2023 дела № А12-21134/2023, № А12-24287/2023, № А12-25577/2023 и № А12-28688/2023 объединены в одно производство. Объединенному делу присвоен номер дела № А12-21134/2023.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в которых просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору № 12195 от 11.06.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2023 года по июль 2023 года в размере 88 594, 20 руб., неустойку за период с 11.03.2023 по 30.01.2024 в размере 15 017,55 руб., неустойку, начисленную на сумму долга в размере 88 594,20 руб. за период с 31.01.2024 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 272,23 руб.

Указанное заявление принято судом к своему производству, поскольку не противоречит нормам ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

До рассмотрения спора по существу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ермоленко Кристина Анатольевна, Авраменко Виталий Викторович.

25 декабря 2024 года Арбитражным судом Волгоградской области иск удовлетворен в части. Взыскана с индивидуального предпринимателя Карпушкиной Альбины Анатольевны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" задолженность в размере 20 706, 92 руб., пени в размере 8 461,07 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 183,26 руб. В остальной части иска отказано. Возвращена обществу с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" из федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 478 руб.

Индивидуальный предприниматель Карпушкина Альбина Анатольевна не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ООО "Ситиматик-Волгоград" поступил в суд отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому решение суда не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 12195 от 11.06.2020 (далее - договор), при исполнении которого у ответчика перед истцом образовалась задолженность за период с февраля 2023 года по июль 2023 года в размере 88 594, 20 руб.

В обоснование размера образовавшейся задолженности истцом представлены универсальные передаточные документы, подписанные истцом в одностороннем порядке.

На основании п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - Правила), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Общество с ограниченной ответственностью "Управление отходами - Волгоград" на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области от 06.08.2018, заключенного с Комитетом жилищно_коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Волгоградской области.

31.03.2021 истец изменил свое наименование с общества с ограниченной ответственностью "Управление отходами - Волгоград" на общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград", о чем 27.04.2021 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018 № 47/23 установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО "Управление отходами - Волгоград" на период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 16.12.2021 № 40/9 установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО "Управление отходами - Волгоград" на период с 01.01.2022 по 31.12.2026.

В свободном доступе на официальном сайте регионального оператора находится типовая форма договора, которая также была опубликована в средствах массовой информации (газета "Волгоградская правда" от 28.12.2018 № 151).

Согласно п. 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

В соответствии с п. 2 Правил "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец в своем иске утверждает, что между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 12195 от 11.06.2020, однако представленный истцом в материалы дела экземпляр договора подписан только с его стороны.

Ответчик исковые требования не признал, поскольку объект указанный истцом в спорном договоре, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. 39-Гвардейской, д. 27, передан ему в аренду собственником - третьим лицом Ермоленко Кристиной Анатольевной, при этом услуги по вывозу ТКО входят в размер арендной платы.

Кроме того, объект, указанный истцом в спорном договоре, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. им. Ткачева, д. 5Б, передан ему в аренду собственником - третьим лицом Авраменко Виталием Викторовичем, а услуги по вывозу ТКО входят в размер арендной платы.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости.

Договор на оказание услуг по вывозу ТКО, который свидетельствовал о согласованной воле истца и ответчика на его заключение, истцом в материалы дела не представлен.

Материалами дела установлено, что между Авраменко В.В. (арендодатель) и ответчиком ИП Карпушкиной А.А. (арендатор) в спорный период заключен договор аренды от 01.12.2022 № 2 на объект расположенный по адресу: Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. им. Ткачева, д. 5Б, общей площадью 138, 7 кв.м.

По условиям п. 3.2 указанного договора арендная плата включает в себя платежи за электрическую и тепловую энергию, холодное и горячее водоснабжение, уборку Помещения, вывоз и утилизацию ТКО.

Из указанного пункта не следует, что арендатор обязан заключить от своего имени договоры с поставщиками коммунальных услуг и производить платежи непосредственно последним, минуя арендодателя.

Между Ермоленко К.А. (арендодатель) и ответчиком ИП Карпушкиной А.А. (арендатор) в спорный период заключен договор аренды от 25.02.2020 № 1 на объект расположенный по адресу: Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. 39-Гвардейской, д. 27, общей площадью 109 кв.м, в том числе торговая площадь 76, 8 кв.м.

Из текста указанного договора также не следует, что арендатор обязан заключить от своего имени договоры с поставщиками коммунальных услуг и производить платежи непосредственно последним, минуя арендодателя

Принимая во внимание условия заключенных между ответчиком и третьими лицами договоров аренды, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, правовых оснований для взыскания платы по вывозу ТКО непосредственно с ответчика, как с арендатора, у суда первой инстанции не имелось.

В отношении иных спорных объектов, расположенных по адресам: г. Волжский, пр-кт Дружбы 101; г. Волгоград, ул. им. Батова, 10; ул. им. Николая Отрады, 10а; ул. им. Маршала Еременко, 124, ответчиком не отрицается факт наличия у него обязанности по оплате услуг по вывозу образующихся в ходе их эксплуатации ТКО, однако им представлены иные возражения в отношении предъявленных исковых требований.

Так, по адресу г. Волжский, пр-кт Дружбы 101, по утверждению ответчика, истцом не представлены доказательства фактического оказания услуг, а также указано на то, что расстояние до контейнера ближайшей к ответчику площадке накопления ТКО более 400 м, что противоречит п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 (не более 100 м).

Данный довод правомерно отклонен судом первой инстанции.

Истцом представлены маршрутные журналы за соответствующие периоды, свидетельствующие о вывозе ТКО с близлежащей площадки их складирования, которые с учетом существующей презумпции образования ТКО и в отсутствии доказательств ответчика в опровержение позиции истца достаточны для подтверждения фактического оказания спорных услуг.

Как правомерно указано судом первой инстанции, действующим гражданским законодательством не определен круг доказательств, обязательных для предоставления суду в подтверждение факта оказания услуг.

Довод ответчика об удаленности контейнерной площадки правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку подобное нарушение СанПиН 2.1.3684-21 не освобождает потребителей от обязанности по оплате услуг регионального оператора, а может свидетельствовать о наличии оснований для привлечения последнего компетентными органами к установленной действующим законодательством ответственности. Подобное нарушение СанПиН 2.1.3684-21 также не позволяет выявить критерии для снижения стоимости оказанных услуг в связи их некачественностью по такому основанию.

Истцом представлен информативный расчет, в соответствии с которым размер задолженности ответчика за услуги по вывозу ТКО по указанному объекту за период с февраля 2023 года по июль 2023 года составляет 1006, 02 руб. (167,67 руб./мес.), а размер неустойки за период с 11.03.2023 по 10.12.2024 - 327,05 руб. Расчет является правильным.

Ответчик утверждает, что ему органом местного самоуправления по адресам: г.Волгоград, ул. им. Батова, 10; ул. им. Николая Отрады, 10а были согласованы места размещения отходов, доказательства приезда мусоровозов на которые истец не представил.

Вместе с тем, в материалы дела истец представил компакт-диски, содержащие, в том числе, маршрутные журналы, в которых зафиксирован факт приезда мусоровозов на указанные адреса.

Податель апелляционной жалобы указывает, что суду необходимо было применить к объектам, расположенным по адресам: г. Волгоград, ул. им. Батова, 10; ул. им. Николая Отрады, 10а норматив, установленный для категории объекта "супермаркет (универмаг)".

Данный довод отклоняется апелляционным судом.

Согласно "ГОСТ Р 51303-2023. Национального стандарта Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 30.06.2023 № 469-ст, супермаркет - это магазин площадью торгового зала от 400 до 2500 кв.м, в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания, а универмаг - это магазин совокупной площадью торговых залов от 3500 кв.м в городском населенном пункте и от 650 кв.м в сельском населенном пункте, в котором осуществляют продажу непродовольственных товаров универсального ассортимента.

Объекты ответчика не подпадают под вышеприведенные критерии, в связи с чем, соответствующие доводы ответчика также правомерно отклонены судом первой инстанции.

Довод ответчика о завышении истцом площади объекта, фактически используемого ответчиком для осуществления своей деятельности по адресу: г.Волгоград, ул. им. Батова, 10, которая в соответствии с представленными ответчиком доказательствами составляет 20 кв.м, подтвержден материалами дела.

Истцом представлен информативный расчет, в соответствии с которым размер задолженности ответчика за услуги по вывозу ТКО с объектов, расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 10а за период с февраля 2023 года по июль 2023 года составляет 13 173, 86 руб. (2 195,64 руб./мес.), а размер неустойки за период с 11.03.2023 по 10.12.2024 - 4 282,76 руб.

Судом первой инстанции самостоятельно произведен расчет (представлен в материалах дела) стоимости услуг по вывозу ТКО по адресу: г. Волгоград, ул. им. Батова, 10 (20 кв.м. х 0, 088 м.куб./мес х 499,01 руб./м.куб. = 878,26 руб. в месяц) и расчет неустойки.

Таким образом, задолженность ответчика за услуги по вывозу ТКО по адресу г. Волгоград, ул. им. Батова, 10 за период с февраля 2023 года по июль 2023 года составляет 5 269, 56 руб. (878,26 руб./мес.), а размер неустойки за период с 11.03.2023 по 10.12.2024 - 3 442,76 руб.