ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2024 года Дело № А12-31792/2023
Резолютивная часть постановления объявлена - 18.11.2024 года.
Полный текст постановления изготовлен - 21.11.2024 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Землянниковой В.В.,
судей Комнатной Ю.А., Пузиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Дон-продукт"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июля 2024 года по делу № А12-31792/2023
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, ОГРН 1053444031299, ИНН 3444054540)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Дон-продукт" (400075, г. Волгоград, пр-д Таймырский (р.п Гумрак тер.), д. 17, ОФИС 2, 3, ОГРН 1166196060172, ИНН 6164106984)
третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Ахтубинская" (404609, Волгоградская обл., м.р-н Ленинский, с.п. Заплавненское, с. Заплавное, ул. 40 Лет Победы, зд. 67, ОГРН 1213400001737, ИНН 3454006471), Администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области (404621, Волгоградская обл., р-н Ленинский, г. Ленинск, ул. им. Ленина, д.209, ОГРН 1023405172878, ИНН 3415006301), Ленинская районная дума (404621, Волгоградская обл., р-н Ленинский, г. Ленинск, ул. им. Ленина, д.209, ОГРН 1063454001907, ИНН 3415012922),
о взыскании задолженности по договору аренды,
при участии в судебном заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Дон-продукт" - Казарез Н.А., представитель по доверенности от 22.01.2024 (срок доверенности до 22.01.2025), имеет высшее юридическое образование;
от Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области - Мамедова С.С., представитель по доверенности от 16.07.2024 № 67 (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование.
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Дон-Продукт" (далее - ответчик, ООО "Дон-Продукт") о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 27.06.2008 № 76 за период с 10.01.2022 по 31.05.2023 в размере 312 903, 68 руб., пени за период с 01.01.2023 по 10.05.2023 в размере 8 651,53 руб., неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от суммы 312 903,68 руб. за каждый день просрочки, начиная с 11.05.2023 до дня фактического погашения задолженности.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июля 2024 года исковые требования удовлетворены. С Общества с ограниченной ответственностью "Дон-продукт" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области взыскано 321 555, 21 руб., из которых задолженность по арендной плате по договору от 07.06.2008 № 76 в размере 312 903,68 руб., пени в размере 8 651,53 руб., неустойка в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы основного долга в размере 312 903,68 руб. за каждый день просрочки, начиная с 11.05.2023 до момента фактического исполнения обязательств.
ООО "Дон-Продукт" не согласилось с принятым по делу судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области в порядке ст. 262 АПК РФ представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Комитет просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Также, Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области в порядке ст. 81 АПК РФ представлены письменные пояснения, из которых следует, что периодом взыскиваемой задолженности по арендной плате является с 01.01.2022 по 31.03.2023.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 18.09.2024, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
В судебном заседании представителем ООО "Дон-Продукт" заявлено ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей Шатилова Андрея Владимировича и Фильчаковой Татьяны Викторовны, которые могут подтвердить факт осуществления на арендуемом земельном участке деятельности по разведению птицы.
Суд определилотказать в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей Шатилова Андрея Владимировича и Фильчаковой Татьяны Викторовны, так как исходя из имеющихся в деле доказательств, отсутствует необходимость в вызове и допросе свидетелей.
Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и Лузик Екатериной Викторовной (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 27.06.2008 № 76, по условиям которого арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в долгосрочную аренду на 49 лет с 27.06.2008 по 26.06.2057 земельный участок площадью 11 849 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, с. Заплавное, ул. 40 лет Победы, д. 67, кадастровый номер 34:15:060102:266.
Земельный участок с кадастровым номером 34:15:060102:266, площадью 11849 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, с. Заплавное, ул. 40 лет Победы, 67, находится в собственности Волгоградской области. На данном земельном участке расположено здание птичника с кадастровым номером 34:15:060102:492, что следует из выписки из ЕГРП (т. 1 л.д. 23-24).
Согласно пунктам 2.2, 2.3 Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области (утв. Постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 № 222) Комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, которое, в числе прочих функций, осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области. Кроме того, Комитет самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Таким образом, Комитет является арендодателем по договору аренды от 27.06.2008 № 76 (в редакции дополнительного соглашения от 19.11.2015) земельного участка с кадастровым номером 34:15:060102:266, площадью 11 849 кв. м, предоставленного под производство сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, с. Заплавное, ул. 40 лет Победы, 67, для эксплуатации здания птичника (т. 1 л.д. 19-20).
Собственником нежилого здания птичника, площадью 1 750, 4 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, с. Заплавное, ул. 40 лет Победы, д. 67, с 10.02.2021 является ООО "Дон-Продукт" (т. 1 л.д. 24).
Как указывает истец, за ответчиком образовалась задолженность по внесению арендной платы за земельный участок.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности (т. 1 л.д. 11, 14), которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 309, 310, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив наличие между сторонами арендных правоотношений, нахождение земельного участка в исковой период в пользовании ответчика, факт неисполнения ответчиком на момент рассмотрения спора обязательств по оплате арендной платы, проверив расчеты сторон, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном истцом размере.
Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств, суд на основании статей 329, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил требование о взыскании неустойки за период с 01.01.2023 по 10.05.2023 в размере 8651, 53 руб., с последующим начислением неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от суммы 312 903,68 руб. за каждый день просрочки, начиная с 11.05.2023 до дня фактического погашения задолженности.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным; одной из форм платы за использование земли является арендная плата.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (статья 39.7 ЗК РФ).
Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Расчёт годовой арендной платы за земельный участок произведён Комитетом в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.11 № 469-п (далее - Порядок расчёта арендной платы № 469), приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30.10.2020 № 79-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков категории "Земли сельскохозяйственного назначения" на территории Волгоградской области", решением Ленинской районной Думы Волгоградской области от 28.04.2021 № 5/14 "Об утверждении значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области", с учётом Федерального закона от 06.12.2021 № 390-Ф3 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в размере 4% (1, 04).
Расчет задолженности с 01.01.2022 по 31.05.2023 истцом произведен по формуле:
А = КСЗУ x Кви x Кдс x Ккас, где:
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка 12 406 566, 71 руб. (приказ Комитета от 30.10.2020 № 79-н);
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0, 003;
Кдс - коэффициент дифференциации по видам деятельности (пункт 18 Приложения № 1 к решению Ленинской районной Думы Волгоградской области от 28.04.2021 № 5/14) - 230;
Ккас - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не предусмотрен приложением 8 к Порядку расчёта арендной платы № 469.
По расчету истца, годовая арендная плата с 01.01.2022 установлена в размере - 258 656, 47 руб. (КСЗУ ? Кви ? Кдс ? Ккас) = (3 604 446,58 ? 0,003 ? 230 ? 1).
Решением Ленинской районной Думы Волгоградской области от 30.03.2023 № 5/14 внесены изменения в решение Ленинской районной Думы от 28.04.2021 № 5/14 "Об утверждении значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области", в соответствии с которыми коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка "эксплуатация зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции" установлен в значении 86.
В соответствии с пунктом 2 решения от 30.03.2023 № 5/14 решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие с 1 января 2023 года.
По расчету истца, годовая арендная плата с 01.01.2023 установлена в размере - 216 988, 84 руб. (КСЗУ ? Кви ? Кдс ? Ккас) = (841 042,02 ? 0,003 ? 86 ? 1).
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в суд апелляционной инстанции представлено пояснение, из которого следует, что в исковом заявлении им допущена опечатка при указании периода взыскания задолженности. Исходя из представленного к исковому заявлению расчёта, истцом фактически в сумму исковых требований включена задолженность по арендной плате за 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года и 1 квартал 2023 года. Таким образом, исковым периодом является период с 01.01.2022 по 31.03.2023.
Судом апелляционной инстанции проверен расчёт истца и установлено, что пояснения Комитета соответствуют фактическим обстоятельствам. Таким образом, в исковом заявлении истцом допущена опечатка при указании периода взыскания задолженности по арендной плате.
По расчёту истца, с учётом представленных суду апелляционной инстанции пояснений, задолженность по арендной плате по договору составляет 312 903, 68 руб. за период с 01.01.2022 по 31.03.2023.
ООО "Дон-Продукт" в отзыве на исковое заявление, а также апелляционной жалобе указывает на то, что при определении суммы годовой арендной платы Комитетом неверно применён коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора. По мнению ответчика, при расчёте суммы годовой арендной платы необходимо исходить из вида деятельности - разведение сельскохозяйственной птицы (п. 13 приложения № 1 к решению Ленинской районной Думы Волгоградской области от 28.04.2021 № 5/14).
В обоснование своей позиции ответчик указывает на то, что право собственности на расположенное на арендуемом земельном участке здание птичника, а также ряд иных объектов недвижимого имущества, возникло у ООО "Дон-Продукт" на основании договора купли-продажи от 29.12.2020 № 306/2020 (т. 1 л.д. 60-71). Впоследствии, здание птичника и иные объекты недвижимости переданы в аренду ООО "Птицефабрика Ахтубинская" по договору аренды нежилых помещений от 18.02.2021 в целях использования как единого комплекса (т. 1 л.д. 71-74).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО "Птицефабрика Ахтубинская" является - (ОКВЭД - 01.47 Разведение сельскохозяйственной птицы).
По мнению ответчика, с учетом фактического использования земельного участка - для разведения сельскохозяйственной птицы, при расчете арендной платы надлежало применять коэффициент со значением 15.2, установленный пунктом 13 Приложения № 1 к решению Ленинской районной Думы Волгоградской области № 5/14 от 28.04.2021.
При оценке данного довода ответчика относительно размера коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора, подлежащего применению при расчете размера арендной платы, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Решением Ленинской районной Думы Волгоградской области № 5/14 от 28.04.2021 утверждены значения коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области (КДС) согласно Приложению № 1.
Так, для вида деятельности арендатора - "разведение сельскохозяйственной птицы" установлен коэффициент в значении 15, 2 (пункт 13 Приложения N 1), для "эксплуатации зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции" - коэффициент в значении 230 (пункт 18 Приложения № 1).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 34615:060102:266 имеет вид разрешенного использования - для размещения зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (т. 1 л.д. 23-24). На данном участке расположено нежилое здание птичника, принадлежащее ответчику на праве собственности (т. 1 л.д. 74).
