АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2024 года Дело № А45-23570/2024
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2024 года
Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2024 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пащенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 5406290571), г. Новосибирск
к муниципальному унитарному предприятию Краснозерского района Новосибирской области "Краснозерский полигон ТБО" (ИНН 5427108044), Новосибирская область
о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 1 592 871 руб. 89 коп.,
при участии в открытом судебном заседании представителей:
истца: Канзюба Е.В., паспорт, диплом, доверенность № 3 от 09.01.2024, Щетининой С.М., паспорт, диплом, доверенность № 17 от 11.03.2024,
ответчик - не явился, извещен,
установил:
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту - истец, управление) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Краснозерского района Новосибирской области "Краснозерский полигон ТБО" о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 1 592 871 руб. 89 коп.
Исковое заявление было принято к производству суда.
Судебное заседание отложено на 07.11.2024.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, возражений на иск не представил.
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
По смыслу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255, контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и её территориальными органами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Согласно статье 16.2 Закона об охране окружающей среды платёжной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчётного периода является объём или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объём или масса размещённых в отчётном периоде отходов производства и потребления.
Платёжная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.
Платёжная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчётный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включённого в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
При определении платёжной базы учитываются объём и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешённых выбросов, временно разрешённых сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
Информация о платёжной базе представляется за отчётный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и её форма утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043.
Датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата её регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (пункт 9 Порядка).
Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.
По смыслу статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
Отчётным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признаётся календарный год.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчётного периода в порядке, установленном статьёй 16.3 Закона об охране окружающей среды, с учётом корректировки её размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом.
Не позднее 10-го марта года, следующего за отчётным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно представленных деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год ответчику начислена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 1 316 руб. 72 коп.; плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектам в размере 30 763 руб. 94 коп., плата за размещение твердых коммунальных отходов в размере 1 287 250 руб. 00 коп.
В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечёт за собой уплату пеней в размере одной трёхсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определённого пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В связи с тем, что ответчик плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год не произвел, Управлением начислены пени на общую сумму 273 541 руб. 23 коп.
Общая сумма задолженности, с учетом пени, составляет 1 592 871 руб. 89 коп.
Факт наличия задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 592 871 руб. 89 коп. ответчиком не оспаривался.
Управлением в адрес ответчика направлено требование № 54/24-020 от 20.02.2024 о внесении спорной задолженности, со сроком добровольного исполнения в течение 15 календарных дней со дня получения.
Указанное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.
Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в размере 28 929 руб.
руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Краснозерского района Новосибирской области "Краснозерский полигон ТБО" (ИНН 5427108044) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 1 592 871 руб. 89 коп.
Реквизиты:
Получатель - Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)
ИНН 5406290571; КПП 540601001; л/с 04511780790
счёт получателя (казначейский счёт) 03100643000000015100
банк получателя: Сибирское ГУ Банка России/ УФК по Новосибирской области, г. Новосибирск;
счёт банка получателя (единый казначейский счёт): 40102810445370000043
БИК 015004950
КБК:
048 1 12 01010 6000 120, ОКТМО 50627151 - 1 316 руб. 72 коп., УИН 04854022220000081504;
048 1 12 01010 01 2100 120, ОКТМО 50627151 - 273 руб. 00 коп., УИН 04854023220000002466;
048 1 12 01010 01 6000 120, ОКТМО 50627409 - 30 763 руб. 94 коп., УИН 04854022220000081490;
048 1 12 01010 01 2100 120, ОКТМО 50627409 - 6 378 руб. 40 коп., УИН 04854023220000002474;
048 1 12 01042 01 6000 120, ОКТМО 50627151 - 1 287 250 руб. 00 коп., УИН 04854028220000002071;
048 1 12 01042 01 2100 120, ОКТМО 50627151 - 266 889 руб. 83 коп., УИН 04854029220000000092.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Краснозерского района Новосибирской области "Краснозерский полигон ТБО" (ИНН 5427108044) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 929 руб.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
Е.В. Пащенко
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
