ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2024 года Дело № А08-10222/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2024 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,
судей Песниной Н.А.,
Аришонковой Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипиловой Д.А.,
при участии:
от КФХ "Сукмановка": Николаев С.Н.- представитель по доверенности от 17.02.2024, сроком действия на 3 года, предъявлено удостоверение адвоката, Коваленко А.В.- глава КФХ на основании выписки из ЕГРЮЛ;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области: Вербицкая Е.Н. - представитель по доверенности № 15 от 11.03.2024, сроком действия до 31.12.2024, предъявлен паспорт;
от Овчарова Н.А.: Буданов С.В. - представитель по доверенности 31 АБ 2311368 от 22.02.2024, сроком действия до 21.02.2027, предъявлен паспорт, диплом;
в судебное заседание представители от Андрейчеко Л.П., Стрекозова Н.А., Стрекозов Н.А., Ларина Г.П., Ларин М.А., Боровенская А.Н., Боровенский А.А., Беловецкая А.М., Беловецкий Ю.Н., Лаптева Г.Н., Лаптев Г.Н., Прохорова Т.Г., Прохоров С.Н., Щербакова Л.В., Щербаков В.И., не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу крестьянского (фермерского) хозяйства "Сукмановка" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.06.2024 по делу № А08- 10222/2023, рассмотренному по заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства "Сукмановка" (ИНН 3119000684, ОГРН 1023101266550) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (ИНН 3123113560, ОГРН 1043107046861) о признании действий незаконными,
третьи лица: Андрейчеко Л.П., Стрекозова Н.А., Стрекозов Н.А., Ларина Г.П., Ларин М.А., Боровенская А.Н., Боровенский А.А., Беловецкая А.М., Беловецкий Ю.Н., Лаптева Г.Н., Лаптев Г.Н., Прохорова Т.Г., Прохоров С.Н., Щербакова Л.В., Щербаков В.И., Овчаров Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
Крестьянское (фермерское) хозяйство КФХ "Сукмановка" (далее - КФХ "Сукмановка") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра) по исправлению технической ошибки и аннулировании записи: о сделке (запись регистрации 31:08:0000000:470-31/125/2023-48), внесенной на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:470, находящийся по адресу: Белгородская область, Чернянский район, в границах АОЗТ "Пробуждение"; о сделке (запись регистрации 31:08:0000000:1474-31/069/2023-3), внесенной на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:1474, находящийся по адресу: Белгородская область, Чернянский район, в границах АОЗТ "Пробуждение"; о сделке (запись регистрации 31:08:0000000:1503-31/071/2023-2), внесенную о земельном участке с кадастровым номером 31:08:0000000:1503 по адресу: Белгородская область, Чернянский район, в границах АОЗТ "Пробуждение";
обязать Управление Росреестра устранить допущенное нарушение прав и законных интересов КФХ "Сукмановка" путем восстановления в ЕГРН записи о сделке ограничения (обременения) права в виде аренды на срок: до 21.07.2042 года в пользу КФХ "Сукмановка") - запись регистрации 31:08:0000000:470-31/125/2023-48; до 21.07.2042 года в пользу КФХ "Сукмановка") - запись регистрации 31:08:0000000:1475-31/069/2023-3; до 21.07.2042 года в пользу КФХ "Сукмановка") - запись регистрации 31:08:0000000:1503-31/071/2023-2;
признать незаконными действия Управления Росреестра по отказу КФХ "Сукмановка" в государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номероми: 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1497, 31:08:0000000:1498, 31:08:0000000:1500, 31:08:0000000:1503, 31:08:0000000:1506;
обязать Управление Росреестра устранить допущенное нарушение прав и законных интересов КФХ "Сукмановка" путем государственной регистрации в ЕГРН дополнительного соглашения от 21.07.2022 года к договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 17.10.2012 года применительно к земельным участкам с кадастровыми номерами: 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1497; 31:08:0000000:1498, 31:08:0000000:1500, 31:08:0000000:1506, расположенным по адресу: Белгородская область, Чернянский район, в границах АОЗТ "Пробуждение";
признать незаконными действия Управления Росреестра по погашению 03.08.2023, 21.08.2023, 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023 записи о Договоре аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 17.10.2012 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 31:08:0000000:470, 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1474, 31:08:0000000:1497; 31:08:0000000:1498; 31:08:0000000:1500; 31:08:0000000:1503; 31:08:0000000:1506;
об обязании Управления Росреестра устранить допущенное нарушение прав и законных интересов КФХ "Сукмановка" путем восстановления в ЕГРН записи о Договоре аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 17.10.2012 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 31:08:0000000:470, 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1474, 31:08:0000000:1497; 31:08:0000000:1498; 31:08:0000000:1500; 31:08:0000000:1503; 31:08:0000000:1506 (с учетом объединения дел № А08-10222/2023, № А08- 10292/2023, № А08-13199/2023 в одно производство для дальнейшего совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер № А08-10222/2023).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Андрейчеко Л.П., Стрекозова Н.А., Стрекозов Н.А., Ларина Г.П., Ларин М.А., Боровенская А.Н., Боровенский А.А., Беловецкая А.М., Беловецкий Ю.Н., Лаптева Г.Н., Лаптев Г.Н., Прохорова Т.Г., Прохоров С.Н., Щербакова Л.В., Щербаков В.И., Овчаров Н.А.,
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.06.2024 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, КФХ "Сукмановка" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе указывает, что оснований для отказа в государственной регистрации продления срока действия договора не имелось. Ссылаясь на невозможность применения преюдиции по делу рассмотренном в суде общей юрисдикции.
Судебное заседание проходило путем использования системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Белгородской области.
К материалам дела приобщены отзывы на апелляционную жалобу, поступившие от Управления Росреестра, Овчарова Н.А.
В судебном заседании представитель КФХ "Сукмановка" поддержал апелляционную жалобу, просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представители Управления Росреестра и Овчарова Н.А. возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленным суду отзывам, просили оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
19.12.2011 в ЕГРН внесены сведения о земельном участке, площадью - 1890000 кв.м, категория - земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Белгородская обл., Чернянский р-н, в границах земель АОЗТ "Пробуждение", присвоен кадастровый номер 31:08:00000006: 470.
06.07.2012 зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный земельный участок за участниками долевой собственности.
17.10.2012 собственники земельного участка (арендодатели) с кадастровым номером 31:08:00000006: 470 и КФХ "Сукмановка" (арендатор) заключили Договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей (далее - договор).
Из условий договора аренды арендодатели передают в аренду арендатору земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 31:08:00 00 000:470 общей площадью 1890000 кв. м. находящийся в границах АОЗТ "Пробуждение", Белгородская область, Чернянский район (п.1 договора).
Земельный участок, передаваемый в аренду, принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности, на основании правоустанавливающих документов, указанных в приложении № 1 к настоящему договору (п.2 договора).
Земельный участок передается для выращивания и производства сельскохозяйственной продукции. Договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (п.3, 4 договора).
03.12.2012 договор аренды земельного участка, зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Белгородской области.
В период с декабря 2022 года по июнь 2023 года осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1497, 31:08:0000000:1498, 31:08:0000000:1500, 31:08:0000000:1503, 31:08:0000000:1506, образованных в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 31:08:00 00 000:470.
Поскольку о первоначальном земельном участке имелась непогашенная запись об аренде, в ЕГРН в отношении вновь образованных земельных участков, также, внесены записи об ограничении (обременении) прав в виде аренды.
20.07.2023, 21.07.2023 в Управление поступили заявления главы КФХ "Сукмановка" Коваленко А.В. о государственной регистрации продления срока Договора аренды в отношении вновь образованных земельных участков, в качестве документов-оснований представлены дополнительное соглашение от 21.07.2022 о продлении Договора аренды, протокол собрания участников долевой собственности на земельный участок от 21.07.2022.
Дополнительным соглашением стороны продлили договор аренды от 17.10.2012 до 21.07.2042.
03.08.2023 в Управление Росреестра от Скатченко Т.В. (действующей в интересах правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1497, 31:08:0000000:1498, 31:08:0000000:1500, 31:08:0000000:1503, 31:08:0000000:1506) были представлены дополнительные документы, в том числе, протокол несостоявшегося собрания участников долевой собственности на земельный участок от 21.07.2022, сообщение о несостоявшемся собрании от 21.07.2022, опубликованное в газете "Приосколье" от 25.08.2022 № 34, опровержение главы администрации Малотроицкого сельского поселения Чернянского района Белгородской области от 22.08.2022 № 244-01- 09/198 о том, что общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 21.07.2022, не состоялось.
03.08.2023 в Управление Росреестра от Скатченко Т.В,. также, поступило заявление о прекращении регистрационных действий по заявлению КФХ "Сукмановка" от 20.07.2023, от 21.07.2023.
03.08.2023 Управление Росреестра осуществление регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1497, 31:08:0000000:1498, 31:08:0000000:1500, 31:08:0000000:1503, 31:08:0000000:1506 приостановлено на основании п. 41 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.
03.08.2023 в соответствии с заявлением № КУВД-001/2022-56281125 Андрющенко А.А. (участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:470) и на основании уведомления арендатора о прекращении Договора аренды земельного участка от 02.11.2022, акта возврата земельного участка от 02.11.2022, выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности от 12.10.2022 на земельный участок и уведомления арендатора о прекращении Договора аренды от 25.07.2022 в ЕГРН - погашена запись об аренде КФХ.
21.08.2023, 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023 были погашены записи об аренде по заявлениям Скатченко Т.В..
Уведомлениями от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-31710418/6, № КУВД-001/2023- 31719412/3, № КУВД-001/2023-31720928/4, № КУВД-001/2023-31724182/4, № КУВД001/2023-31941284/4, № КУВД-001/2023-31942402/3, № КУВД-001/2023-33168773/3, № КУВД-001/2023-33057153/1 Управлением Росреестра заявителю было отказано в государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами: 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469. 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1497; 31:08:0000000:1498; 31:08:0000000:1500; 31:08:0000000:1503; 31:08:0000000:1506.
Не согласившись с действиями Управления Росреестра КФХ "Сукмановка" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
КФХ "Сукмановка" обратилось в суд с иском к администрации Малотроицкого сельского поселения муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, Стрекозовой Н.А., Стрекозову Н.А., Андрейченко Л.П., Скатченко Т.В., Прохорову С.Н., Прохоровой Т.Г., Андрющенко А.А., Беловецкому Ю.Н., Беловецкой А.М., Ларину М.А., Лариной Г.П., Щербакову В.И., Щербаковой Л.В., Боровенской А.Н., Боровенскому А.А., Лаптеву Г.Н., Лаптевой Г.Н. о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:08:0000000:470, находящегося по адресу: Белгородская область, Чернянский район, в границах земель АОЗТ "Пробуждение", оформленные протоколом от 12.10.2022; просило аннулировать в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 31:08:0000000:1464, 31:08:0000000:1469, 31:08:0000000:1470, 31:08:0000000:1474, 31:08:0000000:1497, 31:08:0000000:1498, 31:08:0000000:1500, 31:08:0000000:1503; 31:08:0000000:1506 и восстановить указанные земельные участки в границах земельного участка с кадастровым номером 31:08:0000000:470 сведения об участниках общей долевой собственности.
Андрейченко Л.П., Стрекозова Н.А., Стрекозов Н.А., Ларина Г.П., Ларин М.А, Боровенская А.Н., Боровенский А.А., Беловецкая А.М., Беловецкий Ю.Н., Лаптева Г.Н., Лаптев Г.Н., Прохорова Т.Г., Прохоров С.Н., Щербакова Л.В., Щербаков В.И. обратились в суд со встречным иском к КФХ "Сукмановка", в котором просили прекратить действия, направленные на государственную регистрацию дополнительного соглашения по заявлению №КУВД- 001/2022-32726866 от 30.07.2022 главы КФХ "Сукмановка" Коваленко АВ. и обязать Росреестр Белгородской области прекратить запись № КУВД-ОО1/2022-32726866 от 30.07.2022; прекратить ограничения (обременения) прав в виде аренды, регистрационный № 31-31-20/024/2012-889 от 03.12.2012 в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:08:0000000:470 и обязать Управление Росреестр прекратить запись № 31-31-20/024/2012-889 от 03.12.2012; Прекратить ограничения (обременения) прав в виде аренды в отношении следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 31:08:0000000:1469; 31:08:0000000:1470; 31:08:0000000:1474; 31:08:0000000:1464; 31:08:0000000:1497; 31:08:0000000:1498; 31:08:0000000:1500; 31:08:0000000:1503; 31:08:0000000:1506, и обязать Управление Росреестр прекратить в ЕГРН регистрационные записи: № 31:08:0000000:1469-31/069/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1470-31/078/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1474-31/078/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1464-31/069/2023-3 от 22.03.2023; № 31:08:0000000:1497-31/063/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1498-31/063/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1500-31/069/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1503-31/071/2023-2 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1506-31/065/2023-3 от 03.12.2012.
Решением Чернянского районного суда Белгородской области по делу № 2-106/2023 от 19.07.2023, оставленным без изменения апелляционным определением Белгородского областного суда от 10.09.2023 в удовлетворении исковых требований КФХ "Сукмановка" отказано в полном объеме. Встречные исковые требования удовлетворены частично. Прекращены ограничения (обременения) прав в виде аренды в отношении следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 31:08:0000000:1469; 31:08:0000000:1470; 31:08:0000000:1474; 31:08:0000000:1464; 31:08:0000000:1497; 31:08:0000000:1498; 31:08:0000000:1500; 31:08:0000000:1503; 31:08:0000000:1506 и возложена обязанность на Росреестр Белгородской области прекратить в ЕГРН регистрационные записи № 31:08:0000000:1469-31/069/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1470-31/078/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1474-31/078/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1464-31/069/2023-3 от 22.03.2023; № 31:08:0000000:1497-31/063/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1498-31/063/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1500-31/069/2023-3 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1503-31/071/2023-2 от 03.12.2012; № 31:08:0000000:1506-31/065/2023-3 от 03.12.2012.
При рассмотрении дела № 2-106/2023 Чернянский районный суд Белгородской области пришел к выводу о том, что действие договора аренды прекращено в силу ст. 408 ГК РФ исполнением сторонами взаимных обязательств, предусмотренных договором аренды.
При рассмотрении дела № 2-106/2023 судом установлено, что 09.06.2022 арендатор посредством своего представителя инициировал проведение общего собрания участников долевой собственности, которое было назначено на 21.07.2022. Участники долевой собственности на общее собрание, назначенное на 21.07.2022 года не явились, собрание было неправомочно принимать решения по заявленной повестке дня.
Глава КФХ "Сукмановка" вместе со своим представителем Трубчаниновой В.Н. по неправомочному протоколу общего собрания произвели регистрационные действия, направленные на регистрацию дополнительного соглашения в Росреестре Белгородской области. Трубчанинова В.Н., по незаконно приобретенному статусу уполномоченного лица, имеющего право от имени участников долевой собственности без доверенности заключить и подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий, по подложным документам совершила действия, направленные на подписание от имени участников долевой собственности дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 17.10.2022 для передачи в аренду указанного земельного участка на срок 20 лет при отсутствии волеизъявления собственников, а глава КФХ "Сукмановка" Коваленко А.В., действуя как арендатор, со своей стороны подписал указанное дополнительное соглашение и совершил действия, подав заявление в Росреестр, направленные на государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
Администрация Малотроицкого сельского поселения муниципального района "Чернянский район" Белгородской области предъявила протокол несостоявшегося общего собрания от 21.07.2022 и опровержения от 252.08.2022 № 244-01-09/198 главы администрации Малотроицкого сельского поселения муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, а также опубликовала извещение о признании указанного собрания неправомочным, что подтверждается извещением в газете "Приосколье" № 34(9515) от 25.08.2022.
Андрейченко Л.П., являясь участником долевой собственности, инициировала проведение общего собрания и направила письменное уведомление о намерении проведения общего собрания главе администрации Малотроицкого сельского поселения муниципального района "Чернянский район" Белгородской области Нечепуренко В.А.
Участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:470, о предстоящем собрании уведомлялись за 40 дней до дня его проведения путем сообщения в средствах массовой информации в районной газете "Приосколье" от 01.09.2022 № 35(9516), на сайте администрации Малотроицкого сельского поселения Чернянского района Белгородской области и объявлениями о проведении общего собрания, размещенными на информационных щитах, расположенных на территории Малотроицкого сельского поселения.
12.10.2022 состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором был решен вопрос о прекращении договора аренды за истечением срока, утверждены проекты межевания. Часть собственников земельных долей: Прохорова Т.Г., Прохоров С.Н., Стрекозова Н.А., Стрекозов Н.А., Андрющенко А.А., Беловецкая А.М., Беловецкий Ю.Н., Андейченко Л.П., Боровенская А.Н., Боровенский А.А., Лаптев Г.Н., Лаптева Г.Н., Ларин М.А., Ларина Г.П., Щербаков В.И., Щербакова Л.В. произвели выдел земельных участков, образованным участкам присвоены кадастровые номера, произведены записи государственной регистрации права. Также на собрании принято решение о прекращении договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 17.12.2012.
О намерении выделить земельный участок в счет земельной доли и о запрете проведения сельскохозяйственных работ по окончании срока аренды 25.07.2022 главе КФХ "Сукмановка" вручено уведомление 27.06.2022. Уведомление было проигнорировано КФХ "Сукмановка", ответ не направлен арендодателям.
Таким образом, письменными уведомлениями, которые были направлены в адрес арендатора и получены последним, подтверждено намерение собственников земельных участков не возобновлять действие договора аренды от 17.10.2012 по окончании срока его действия. На этом основании, обязательства сторон по указанному договору прекратились и на новый срок по правилам п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не возобновлен.