ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2024 года Дело № А44-8017/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2024 года.
В полном объёме постановление изготовлено 13 ноября 2024 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н. и Холминова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриловой А.А.,
при участии от истца Спивака С.А. по доверенности от 30.01.2024, от ответчика Баранова И.И. по доверенности от 28.02.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 23 августа 2024 года по делу № А44-8017/2023,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Деловой партнёр" (ОГРН 1025300788853, ИНН 5321065062; адрес: 173009, Новгородская область, Великий Новгород, улица Псковская, дом 58, офис 3; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" (ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н; далее - Компания, Сетевая компания) об урегулировании разногласий, возникших у сторон при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.11.2023 № НОВ-03551-Э-И/23 (далее - договор), определив спорные условия договора в редакции протокола разногласий к договору от 05.12.2023.
Решением суда от 23 августа 2024 года урегулированы разногласия, возникшие у сторон при заключении договора. С Компании в пользу Общества взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 106 500 руб. в возмещение расходов на оплату судебной экспертизы.
Компания с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом не дана оценка всех имеющихся по делу доказательств.
Представитель Компании в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал изложенные в жалобе доводы.
Общество в отзыве и его представитель в судебном заседании просят суд апелляционной инстанции решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.
Как установлено судом первой инстанции, усматривается в материалах дела и не оспаривается сторонами, ответчик является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, в том числе электрическими сетями, на территории Великого Новгорода.
Истец является строительной компанией, участвующей в осуществлении застройки жилого квартала 147 Великого Новгорода.
Обществом в рамках ранее заключенного договора технологического присоединения от 16.03.2016 были запроектированы и построены следующие объекты электросетевого хозяйства: кабельная линия 10 кВ, трансформаторная подстанция 10/0, 4 кВ 2x1000 кВа на земельном участке с КН: 53:23:7814702:2595 (ТП-26) и групповая распределительная сеть на уровне напряжения 0,4 кВ, в том числе, в 2020 году в процессе возведения многоквартирного жилого дома по адресу: г. Великий Новгород, ул. Бианки, д. 16, на земельном участке с КН: 53:23:7814702:2592, на перспективу развития осуществлена прокладка кабельных линий 0,4 кВ сечением 120 и 150 мм по территории земельного участка с КН: 53:23:7814702:2592 от трансформаторной подстанции до земельного участка с КН: 53:23:7814702:5579 (и в дальнейшем вновь образованного земельного участка с КН: 53:23:7814702:6285).
Подключение построенных на перспективу кабельных линий запроектировано от рубильников 8 и 20 РУ-0, 4 кВ трансформаторной подстанции ТП-26Т, расположенной на земельном участке с КН: 53:23:7814702:2595 по адресу: г. Великий Новгород, ул. Бианки, д. 14а. Кабельные линии выведены с одной стороны в трансформаторную подстанцию (ТП-26) и с другой стороны за границы благоустройства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Великий Новгород, ул. Бианки д. 16.
Строительство кабельных линий осуществлялось согласно ранее разработанному и согласованному с Сетевой компанией рабочему проекту (шифр 19-10-17-ЭС). Кабельные линии не были введены в эксплуатацию в связи с отсутствием объекта электроснабжения (спорного многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 53:23:7814702:6285). При этом соответствие кабельных линий предъявляемым к ним требованиям подтверждается протоколами измерений сопротивления изоляции кабельных линий, которые были выполнены 16.11.2023.
Компанией и Обществом 31.08.2020 заключен договор № 221 аренды электросетевого имущества, по условиям которого КЛ 10 кВ и трансформаторная подстанция ТП-26 с частью групповой распределительной сети 0, 4 кВ передана в возмездное пользование Компании.
На основании заключенного договора аренды сторонами 18.06.2021 подписан Акт об осуществлении технологического присоединения № 65-00220-И-ОМ/21, которым граница балансового разграничения между Сетевой компанией и Обществом установлена на нижних болтовых соединениях рубильников в РУ-0, 4 кВ ТП-26. При этом согласно условиям договора выдача технических условий на технологическое присоединение осуществляется Сетевой компанией.
Общество 22.08.2023 направило в адрес Сетевой компании заявку на технологическое присоединение кабельных линий 0, 4 кВ в целях электроснабжения планируемого к строительству многоквартирного жилого дома поз. 5 в квартале "Фигурный" на земельном участке с кадастровым номером 53:23:7814702:5579.
Сетевая компания в ответ на указанную заявку направила Обществу оферту договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-03551-Э-И/23 вместе с техническими условиями от 05.09.2023 № НОВ-03551-Э-И/23.
Условия указанного договора вместе с техническими условиями предполагали, что для целей технологического присоединения объекта заявитель будет использовать ЛЭП 0, 4 кВ, построенные Обществом в 2019-2020 гг. в процессе возведения многоквартирного жилого дома по адресу: г. Великий Новгород, ул. Бианки, д. 16.
Между тем в ходе проектирования вновь возводимого многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 53:23:7814702:5579 была пересмотрена необходимая мощность потребления, которая была снижена с 195 кВт до 173 кВт. Кроме того, указанный земельный участок под объектом был перераспределен, в связи с этим вновь образованному земельному участку присвоен кадастровый номер 53:23:7814702:6285, а также адрес - г. Великий Новгород, ул. Бианки, д. 18а.
В связи с изложенным истец 26.09.2023 уведомил ответчика об отказе от подписания договора по заявке от 28.08.2023 и направил новую заявку на технологическое присоединение с вышеуказанными уточнениями в части присоединяемой мощности и кадастрового номера земельного участка.
Сетевая компания 18.10.2023 на основании заявки Общества от 26.09.2023 направила в его адрес оферту договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-03551-Э-И/23 вместе с техническими условиями от 12.10.2023 № НОВ-03551-Э-И/23.
В проекте договора и приложения к нему ответчиком было учтено снижение потребляемой мощности объекта до 173 кВт, новый адрес и кадастровый номер земельного участка, но при этом мероприятия по технологическому присоединению, которые в редакции договора от 05.09.2023 предполагались к выполнению заявителем (использование ЛЭП 0, 4 кВт), были отнесены к мероприятиям, выполнение которых будет реализовано Сетевой компанией.
Общество, не согласившись с указанными положениями договора, 03.11.2023 направило в адрес ответчика мотивированный отказ от подписания предложенной оферты и просило повторно согласовать точку присоединения кабельных линий для электроснабжения проектируемого многоквартирного жилого дома поз. 5 (этапы 1 и 2) на земельном участке с кадастровым номером 53:23:7814702:6285 на болтовых контактах рубильников № 8 и 20 РУ-0, 4 кВ ТП-26Т, а также внести соответствующие изменения в ранее направленную оферту договора № НОВ-03551-Э-И/23.
Сетевая компания отказалась вносить изменения в условия технологического присоединения и 22.11.2023 вновь направила в адрес истца на согласование оферту договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-03551-Э-И/23 от 22.11.2023 вместе с техническими условиями № НОВ-03551-Э-И/23 от 12.10.2023, содержащими условия присоединения, аналогичные предложению от 18.10.2023, без учета замечаний Общества.
Истец 26.12.2023 направил в адрес ответчика протокол разногласий от 05.12.2023 к договору № НОВ-03551-Э-И/23 от 22.11.2023, который был отклонен ответчиком 19.12.2023 в части изменения порядка технологического присоединения.
В направленном истцу протоколе урегулирования разногласий Сетевая компания согласовала только внесение изменений в преамбулу и раздел 8 договора в части лица, выступающего от имени заявителя, и подписанта договора.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора технологического присоединения к электрическим сетям.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, урегулировал разногласия сторон, приняв спорные условия в редакции истца.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняет на основании следующего.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства должен соответствовать требованиям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
Возникшие между сторонами разногласия касаются вопроса о возможности эксплуатации построенных истцом от ТП-26 до земельного участка с кадастровым номером 53:23:7814702:6285 кабельных линий 0, 4 кВ для электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Бианки, д. 18А.
Ответчик считает необходимым повторное возведение кабельных линий силами Сетевой компании.
Истец сослался на то, что повторная прокладка кабельных линий не имеет целесообразности, ведет к нарушению существующего благоустройства заселенного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Бианки, д. 16, с перекрытием внутриквартального проезда группы из 3-х многоквартирных домов, а также риску нарушения целостности возведенных внутриквартальных инженерных сетей.
Проанализировав предъявленные в материалы дела доказательства, а также представленное по результатам проведения судебной экспертизы заключение, суд пришел к выводу об обоснованности доводов истца в данной части.
В ходе экспертного исследования эксперты пришли к выводу о том, что спорные кабельные линии выбраны правильно и подходят для прокладки от ТП-26 до границы земельного участка с КН: 53:23:7814702:6285 в соответствии с рабочим проектом "Внутриквартальные наружные инженерные сети в квартале "Фигурный в г. В. Новгород. Наружные сети электроснабжения. 19-10-17-ЭС". Состояние построенных от ТП-26 до земельного участка с КН: 53:23:7814702:6285 кабельных линий указывает на возможность их эксплуатации для электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Бианки, д. 18А (том 5, листы 101-150).
В ходе досудебной процедуры урегулирования спора и в процессе судебного разбирательства ответчик не мотивировал свой отказ от возврата к ранее одобренным условиям технологического присоединения какими-либо объективными обстоятельствами, кроме как наличием у него права на предоставление заявителю соответствующего согласия.
В жалобе ее податель ссылается на пункт 16(7) Правил № 861, подачу заявки до 31.12.2023 и планируемую прокладку линий в границах участка заявителя.
Между тем, как указано выше, в рассматриваемой ситуации, как установлено судом первой инстанции и видно из дела, прокладка спорных линий уже осуществлена истцом в ходе реализации проекта строительства и ранее выданных ответчиком технических условий в 2016 году, о чем ответчику было также известно при принятии в 2020 году в аренду объектов электросетевого хозяйства, включая трансформаторную подстанцию, в которую спорные линии была заведены, но не были подключены ввиду того, что строительство жилого объекта, для которого прокладывались спорные линии, по состоянию на 2020 год не было произведено.
Как обоснованно отметил истец, в ходе упомянутого выше экспертного исследования в том числе спорных линий, с учетом заявленной мощности каких-либо несоответствий этих линий предусмотренным техническим характеристикам не выявлено, неисправностей не установлено.
Данные факты ответчик не опроверг, в жалобе соответствующих доводов не заявил.
Ввиду изложенного, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора указанный выше довод подателя жалобы не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции как основание для отмены (изменения) решения суда в обжалуемой ответчиком части.
По иным основаниям предложенные истцом редакции оспариваемых пунктов договора ответчик не оспаривает.
В связи с изложенным и с учетом положений, предусмотренных в статьях 9, 41, 65 АПК РФ, следует признать, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные условия договора, в том числе условия приложения 1 к договору "Технические условия для присоединения к электрическим сетям" от 12.10.2023 № 11013-03551-Э-И/23-001, подлежат утверждению в редакции истца.
С учетом изложенного и того, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Ввиду отказа в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на её подателя.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 23 августа 2024 года по делу № А44-8017/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.А. Тарасова
Судьи
Л.Н. Рогатенко
А.А. Холминов
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
