СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2024 года Дело № 33-6143/2024
Санкт-Петербург 30 октября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Нестеровой М.В.,
судей Горбатовой Л.В. Заплоховой И.Е.,
при секретаре Шутенко А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2024 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" к Горохову М.И. о признании недействительным решение общего собрания собственником МКД.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения представителей АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" по доверенности Яныкина А.А., Карпиченко Д.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Горохова М.И. и его представителя по доверенности Поздняк И.Г., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Истец АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" обратилось в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к Горохову М.И., в котором просил признать недействительным решение общего собрания собственником МКД по адресу: <адрес> по вопросу № 8 повестки дня, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме № от 02.10.2023.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.
Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 02.10.2023, по вопросу № 8 было принято решение о заключении договора на оказание юридических услуг, утверждении дополнительного целевого взноса.
Истец полагает, что указанное решение общего собрания является недействительным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания.
Считает, что возложение на истца как собственника жилого помещения обязанности внесения дополнительного сбора на оплату юридических услуг в целях обращения с иском в суд к АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", является незаконным, поскольку при положительном решении указанного вопроса истцу причиняются убытки в виде целевого взноса, а также расходы, связанные с судебным разбирательством, которое пытается инициировать ответчик за счет средств, собранных с собственников помещений в МКД, в том числе за счет денежных средств истца.
Ссылаясь на то обстоятельство, что решение, принятое по вопросу № 8 нарушает права истца как собственника нежилого помещения, АО НИЦ "Курчатовский институт" обратилось в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Яныкин А.А. поддержал исковые требования.
Ответчик Горохов М.И. и его представитель Поздняк И.Г. просили в иске отказать.
Третье лицо Поздняк В.Г. в судебное заседание не явился, его представитель Поздняк И.Г. просила отказать.
Третьи лица Мамедов Д.Г. и ООО "УК "Приорат", извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направили.
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2024 года АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятия" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" в удовлетворении исковых требований к Горохову М.И. о признании недействительным решение общего собрания собственником МКД по адресу: <адрес> по вопросу № 8 повестки дня оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственником помещения в многоквартирном доме № от 02.10.2023 отказано.
АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" не согласился с законностью и обоснованностью решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2024 года, его представитель подал апелляционную жалобу, в которой просит постановленное решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указано, что судом необоснованно применены нормы Жилищного кодекса Российской Федерации к правоотношениям, возникающим в товариществах собственников жилья при проведении общих собраний таких членов, поскольку должны быть применены нормы главы 6 ЖК РФ, касающиеся проведения общих собраний собственников МКД. Податель жалобы полагает, что судом не учтен факт принятия общим собранием решения по вопросу № 8, не входящему в компетенцию общего собрания собственников помещений МКД. Обращает внимание, что законодательством четко определен перечень договоров, которые может заключать председатель МКД, и касаются они исключительно вопросов, связанных с управлением МКД и предоставлением коммунальных услуг МКД. Ссылается на положения п. 5 ч.8 ст.161.1 ЖК РФ о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о наделении председателя совета МКД полномочием по выступлению в суде в качестве представителя собственников помещений в данном МКД должно быть оформлено протоколом общего собрания, содержащим перечень споров, связанных с управлением МКД и предоставлением коммунальных услуг.
В суде апелляционной инстанции представители АО "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" по доверенности Яныкин А.А., Карпиченко Д.Е. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение по изложенным основаниям.
Горохов М.И. и его представитель по доверенности Позлняк И.Г. полагали решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Пунктом 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что по инициативе председателя совета МКД Горохова М.И. с 13.09.2023 по 27.09.2023 проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом № от 07.10.2023 (л.д.21-26).
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома приняты следующие решения:
Избрание председателя и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания, оформлению и подписанию протокола общего собрания.
Выбор способа управления многоквартирным домом. Заключение договора с управляющей организацией. Утверждение размера платы на 2023 г. Расторжение ранее заключенных договоров управления МКД.
Наделение председателя совета МКД полномочиями по подписанию договора управления от имени всех собственников помещений.
О сохранении положений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями и оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
О распределении расходов на оплату коммунальных ресурсов на содержание общего имущества.
Наделение управляющей компании полномочиями по заключению договоров аренды (пользования) общим имуществом.
Определение места передачи решений собственников помещений, информирования собственников о проведении общих собраний, размещения протокола общего собрания.
О заключении договора на оказание юридических услуг между собственниками помещений (в лице председателя совета МКД) и ИП Поздняк В.Г., утверждение дополнительного целевого взноса в сумме 150 000 рублей, собираемый с собственников и нанимателей помещений в течении 6 месяцев с даты принятия решения в размере 8 рублей 70 копеек с одного квадратного метра площади помещений.
Согласно представленному проекту договора № об оказании юридических услуг заключаемому между ИП Поздняк В.Г. и председателем совета многоквартирного жилого дома, предметом указанного договора является оказание юридических услуг по анализу документов, а так же иных необходимых процессуальных действий, в том числе подготовка и подача искового заявления об обязании ИП Мамедова Д.Т. демонтировать установленную вентиляцию (вентиляционный канал (вытяжку) на фасаде многоквартирного жило дома, расположенного по адресу: <адрес>, а так же о восстановлении целостности общего имущества многоквартирного дома и пр. (л.д.32-34).