33-5131/2024 от 25 сентября 2024

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 сентября 2024 года Дело № 33-5131/2024

Санкт-Петербург 25 сентября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Нестеровой М.В.

судей Озерова С.А., Матвеевой Н.Л.,

при секретаре Судовской Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3657/2023 по апелляционной жалобе Булыгина А.В. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2023 года, которым Булыгину А.В. отказано в удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу "Горисполком-3" массива "Строганово" о возложении обязанности по предоставлению документов.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения Булыгина А.В. и его представителя по ордеру адвоката Игнатьевой А.В., возражения представителя СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово" - Михайловой М.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Булыгин А.В. обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Горисполком-3" массива "Строганово" (далее также - СНТ "Горисполком-3", СНТ), в котором просил обязать ответчика предоставить ему в течение пяти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда копии заверенных надлежащим образом следующих документов:

- устава СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово" в действующей редакции со штампом и печатью регистрирующего органа;

- межевого плана общей территории СНТ "Горисполком-3" с указанием участков земли общего назначения и участков земли общего пользования, их расположения, планировки и конкретной площади;

- перечня имущества общего пользования, стоящего на балансе СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово";

- протоколов общих собраний за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы с приложениями;

- протоколов заседаний правления СНТ "Горисполком-3" за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы;

- правил пользования садоводами имуществом общего пользования, принадлежащего СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово";

- списка садоводов, заключивших с правлением договор "О пользовании объектом имущества общего пользования в СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово";

- финансово-экономического обоснования уплаты садоводами членских и целевых взносов в 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годах;

- финансово-экономического обоснования уплаты садоводами 1000 (одной тысячи) рублей целевых взносов за земли общего пользования (ЗОП);

- документа администрации Дружногорского поселения с указанием правлению СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово" о сносе заборов, установленных самовольно садоводами на землях общего пользования;

- документа, направленного правлением СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово" администрации Дружногорского поселения о нарушениях конкретными садоводами правил пользования участками земли общего пользования и неоплате их использования в соответствии с выставленными счетами;

- реестра садоводов СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово";

- актуализированного списка конкретных участков садоводов, собственниками которых на землях общего назначения и землях общего пользования установлены заборы, объекты капитального строительства, временные, в том числе растительные ограждения;

- акт сверки расчётов по поводу образовавшейся задолженности по уплате взносов собственником участка №.

В обоснование заявленных требований Булыгин А.В. указал, что он, являясь членом СНТ "Горисполком-3", а также собственником земельного участка №, обратился в правление товарищества с требованиями направить ему копии документов, связанные с деятельностью садоводства и его членством в СНТ, однако до настоящего времени официального ответа так и не получил.

Ссылаясь на то обстоятельство, что правление СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово" нарушает конституционное право истца на получение информации, Булыгин А.В. обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании суда первой инстанции Булыгин А.В. поддержал исковые требования.

Представители ответчика СНТ "Горисполком-3" - Михайлова М.Н. и Мартыненко А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2023 года Булыгину А.В. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Булыгин А.В. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2023 года отменить с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. Заявитель полагает, что судом первой инстанции дана неправильная оценка представленным в дело доказательствам, в частности, судом не принят во внимание факт нарушения ответчиком сроков предоставления подсчета затрат на изготовление копий запрашиваемых документов. Также просил учесть, что, помимо нарушения указанного срока, ответчиком направлены документы не в полном объеме. Указал, что действующим законодательством не предусмотрено возникновение права члена товарищества на получение информации о его деятельности исключительно после предварительной оплаты. Полагал, что судом неправильно распределено бремя доказывания, поскольку ошибочно возложена на истца обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих наличие у ответчика указанных документов. Также считает неправильным вывод суда первой инстанции о том, что реестр членов садоводства не может быть предоставлен истцу на основании действующих ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

В дополнениях к апелляционной жалобе Булыгин А.В. указывает, что истец не уклонялся от уплаты за изготовление документов, однако ответчик выставил на оплату счет с несуществующим тарифом. Также, суд первой инстанции не дал оценку доводам ответчика, какие именно персональные данные есть в требуемых истцом документах.

В письменных возражениях СНТ "Горисполком-3" содержится критическая оценка изложенных в жалобе доводов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 января 2024 года решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Булыгина А.В. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда от 10 июня 2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 января 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции Булыгин А.В. и его представитель адвокат Игнатьева А.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение по изложенным основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда при новом рассмотрении дела приходит к следующему.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, помимо прочих, могут создаваться в такой организационно-правовой форме, как товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положением части 3 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 217-ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества) садоводческое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Товарищество собственников недвижимости - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (пункт 1 статьи 123.12 ГК РФ).

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество как юридическое лицо в гражданском обороте действует на основании устава.

Положением пункта 14 части 1 статьи 8 Закона № 217-ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества предусмотрено, что в уставе товарищества в обязательном порядке указываются порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 217-ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу части 27 статьи 17 указанного Закона решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества.

Согласно положениям частей 3, 4, 5 Закона № 217-ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества (часть 3).

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (часть 4).

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 5).

Судом первой инстанции установлено, что Булыгин А.В. является членом СНТ "Горисполком-3", на территории которого имеет в собственности земельный участок №.

25 декабря 2022 года истец направил на имя председателя СНТ "Горисполком-3" заявление о предоставлении ему следующих документов:

- перечня имущества общего пользования, стоящего на балансе СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово";

- протокола общего собрания садоводов СНТ "Горисполком-3", утвердившего этот список;

- протокола общего собрания садоводов СНТ "Горисполком-3", на котором рассматривался проект договора между СНТ и собственниками участков "О пользовании объектом имущества общего пользования в СНТ "Горисполком-3";

- списка садоводов, заключивших с правлением договор "О пользовании объектом имущества общего пользования в СНТ "Горисполком-3";

- копии документа администрации Дружногорского поселения с указанием правлению СНТ "Горисполком-3" о сносе заборов, установленных самовольно садоводами на землях общего назначения и общего пользования;

- протокола общего собрания садоводов от 2018 года;

- протокола общего собрания садоводов от 22 июня 2019 года;

- приложения 8 протокола общего собрания садоводов от 22 июня 2019 года;

- список собственников для заключения договоров пользования ЗОП;

- акт сверки расчётов по поводу образовавшейся задолженности по уплате взносов собственником участка №.

Из указанного обращения истца, полученного ответчиком 25 января 2023 года, следует, что оно не содержит части документов, впервые заявленных истцом к истребованию в судебном порядке, а именно:

- протоколов общих собраний за 2017, 2019, 2020, 2021, 2022 годы с приложениями;

- протоколов заседаний правления СНТ "Горисполком-3" за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы;

- реестра садоводов СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово".

Решением общего собрания членов СНТ "Горисполком-3" массива "Строганово" от 26 июня 2021 года установлен размер платы за получение заверенных копий документов в сумме 3 рублей за страницу.