ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2024 года Дело № 7-646/2024

Санкт-Петербург 25 сентября 2024 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу адвоката Абдуллаева К.М.о. в защиту интересов Ишонкулова Хуршедбека Рустамовича на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июля 2024 года Ишонкулов Х.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом он помещен в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В жалобе защитник адвокат Абдуллаев К.М.о. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку у Ишонкулова Х.Р. имеется патент, который им оплачен.

С учетом фактического выдворения Ишонкулова Х.Р. за пределы Российской Федерации, невозможности его извещения о времени и месте судебного заседания из-за отсутствия сведений о его месте жительства за пределами Российской Федерации, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Ишонкулова Х.Р. - адвоката Иранпура З.Ф.о., прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 июля 2024 в 06 часов 40 минут сотрудниками полиции по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Бугры, ул. Тихая, у д. 13, выявлен гражданин Республики Таджикистан Ишонкулов Х.Р., который прибыл на территорию Российской Федерации 17.03.2024, по прибытию в установленный законом срок на миграционный учет не встал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации в органы ОВМ не обратился, по истечении срока временного пребывания, а именно за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Проверка законности и обоснованности постановления судьи показала, что выводы о наличии в действиях Ишонкулова Х.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются верными.

Согласно сведениям, представленным в суд апелляционной инстанции из УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 17.05.2024 Ишонкулову Х.Р. был выдан патент серии 47 № по профессии "Подсобный рабочий", за который 10.04.2024 уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 4600 рублей, срок действия патента был продлен до 16.06.2024. С 17.06.2024 указанный патент является недействительным ввиду неуплаты фиксированного авансового платежа (платеж осуществлен только 24.06.2024).

Представленная вместе с жалобой ксерокопия чека от 27.05.2024 об оплате Ишонкуловым Х.Р. очередного фиксированного авансового платежа не может быть принята во внимание, поскольку не соответствует требованиям допустимости и достоверности доказательств, как не заверенная надлежащим образом и не имеющая отметок банка об исполнении, а внесение этого платежа не подтверждено ответом из УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25.09.2024 № 15/8-65011.

Таким образом, срок временного пребывания Ишонкулова Х.Р. на территории Российской Федерации на момент выявления 29.07.2024 истек по окончанию срока действия патента, и вопреки доводам жалобы законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечении данного срока у него не имелось.

Наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Ишонкулову Х.Р. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ишонкулова Хуршедбека Рустамовича оставить без изменений, жалобу адвоката Абдуллаева К.М.о. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Е.Б. Науменко)

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка