СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2024 года Дело № 33-15203/2024
г. Красногорск,
Московская область 3 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Миридоновой М.А.
судей Литвиновой М.А., Тарханова А.Г.,
при помощнике судьи Хан М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей главы 39 ГПК РФ по иску АО "МОСГАЗ" к фио об установлении сервитута,
по апелляционной жалобе АО "МОСГАЗ" на заочное решение Мытищинского городского суда Московской области от 1 декабря 2023 г.,
заслушав доклад судьи Тарханова А.Г., объяснения представителя фио - фио, представителя АО "МОСГАЗ" - фио,
УСТАНОВИЛА:
АО "МОСГАЗ" первоначально обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "СКИМЕН" об установлении сервитута.
В ходе рассмотрения дела, арбитражным судом заменён ответчик с ООО "СКИМЕН" на физическое лицо фио, в связи с чем дело направлено по подсудности в Мытищинский городской суд Московской области.
В обоснование иска истец указал, что он является собственником сетей газораспределения, расположенных по адресу: <данные изъяты>
Часть существующей трассы сетей газораспределения располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
В рамках реализации мероприятий межрегиональной программы газификации г. Москвы и Московской области на период с 2019-2023 г.г. АО "МОСГАЗ" проводит работы по реконструкции газопровода среднего давления по проекту: "Реконструкция газопровода среднего давления по адресу: <данные изъяты> в границах земельного участка.
Земельный участок принадлежал на праве собственности ООО "СКИМЕН". В настоящее время земельный участок принадлежит фио
Согласно разработанной проектной документации, в целях проведения работ по реконструкции существующих сетей газораспределения (проведение земляных, строительно-монтажных работ), истцу необходимо занять часть земельного участка площадью 3 886 кв.м., в связи с чем истцу необходимо заключить соглашение об установлении сервитута на испрашиваемую часть земельного участка.
Письмом от <данные изъяты> истец направил ООО "СКИМЕН" предложение о заключении соглашения об установлении сервитута, с приложением схемы границ сервитута. Ответа на предложение не поступило и соглашение о сервитуте не заключено.
В связи с чем, истец обратился с иском в суд и просил суд:
- установить сервитут (частный) общей площадью 3 886 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Российская Федерация, <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащего ответчику на праве собственности, на срок 2 года 11 месяцев;
- установить плату за сервитут на основании п. 2 Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Городской округ Мытищи Московской области, утверждённого решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 20.12.2018 № 51/8 в размере <данные изъяты> рублей, включая НДС 20 % за весь срок установления сервитута (2 года 11 месяцев).
Заочным решением Мытищинского городского суда Московской области от 1 декабря 2023 г. исковые требования удовлетворены частично.
Установлен сервитут (частный) общей площадью 2 571 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Российская Федерация, <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащего фио на праве собственности, на срок 2 года 11 месяцев.
Установлена плата за сервитут за весь срок установления сервитута (2 года 11 месяцев) в размере <данные изъяты> рублей.
Исковые требования Акционерного Общества "МОСГАЗ" к фио об установлении сервитута иной площадью и в иных границах, а также с взиманием платы за сервитут в другом размере оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе АО "МОСГАЗ" просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь в том числе на то, что направленная судом первой инстанции истцу судебное извещение о времени и месте судебного заседания, получены была получена в день рассмотрения настоящего дела (1 декабря 2023 г.).
Протокольным определением судебной коллегии от 24 апреля 2024 г. постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с наличием предусмотренного ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловного основания для отмены обжалуемого решения суда на основании ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Протокольным определением судебной коллегии от 24 апреля 2024 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц администрация г.о. Мытищи Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "МОСГАЗ" просил исковые требования удовлетворить.
Представитель фио просила установить сервитут по 2 варианту судебной экспертизы, пояснив, что зона ограничения будет не только 2 метра.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы искового заявления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что АО "МОСГАЗ" является собственником сетей газораспределения, расположенных по адресу: <данные изъяты>. Часть существующей трассы сетей газораспределения располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
В рамках реализации Мероприятий межрегиональной программы газификации г. Москвы и Московской области на период с 2019-2023 г.г. АО "МОСГАЗ" проводит работы по реконструкции газопровода среднего давления по проекту: "Реконструкция газопровода среднего давления по адресу: <данные изъяты> в границах земельного участка.
Земельный участок принадлежал на праве собственности ООО "СКИМЕН". В настоящее время земельный участок принадлежит фио
Согласно разработанной проектной документации, в целях проведения работ по реконструкции существующих сетей газораспределения (проведение земляных, строительно-монтажных работ), истцу необходимо занять часть земельного участка площадью 3 886 кв.м.
Письмом от <данные изъяты> истец направил ООО "СКИМЕН" предложение о заключении соглашения об установлении сервитута, с приложением схемы границ сервитута. Ответа на предложение не поступило и соглашение о сервитуте не заключено.
Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В главе 13 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены положения, раскрывающие состав вещных прав граждан и юридических лиц, в частности право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками.
В число вещных прав лиц, не являющихся собственниками, входит право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (п.1 ст.216 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1-4 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешённым использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обременённого сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учётом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.
Для определения площади и границ сервитута и стоимости сервитута, определением суда первой инстанции от 23 мая 2022 года назначена экспертиза в АНО "ЦСЭ "НОРМА".
По результатам проведения по делу судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта АНО "ЦСЭ "НОРМА", а впоследствии и дополнение к нему, подготовленное экспертом фио после ее допроса в судебном заседании апелляционной инстанции.
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> экспертом обследован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и газопровод среднего давления по адресу: <данные изъяты> Экспертом подготовлен чертёж относительно нахождения различных коммуникаций на земельном участке ответчика. Истцом предоставлены документы о реконструкции газопровода среднего давления. Экспертом установлено, что фактическое местоположение газопровода среднего давления соответствует местоположению газопровода среднего давления, отражённого в схеме реконструкции газопровода.
Учитывая, что по результатам геодезической съёмки исследуемый газопровод среднего давления располагается в установленных по сведениям ЕГРН в границах земельного участка <данные изъяты>, а также для реконструкции газопровода необходимо размещение специальной техники и проведение специальных работ, эксперт делает вывод, что провести реконструкцию газопровода, согласно предоставленной истцом документации, без установления сервитута на земельный участок ответчика, не представляется возможным.
Экспертом предложено три варианта установления сервитута. Также, экспертом отражён чертёж по установлению сервитута, по варианту предложенного генеральным директором ООО "СКИМЕН" фио
По первому варианту установления сервитута, предложенного экспертом:
- часть земельного участка, которая будет обременена сервитутом будет составлять 3 886 кв.м. При этом, согласно проектной документации <данные изъяты> по реконструкции газопровода среднего давления (по адресу: <данные изъяты> предусмотрена перекладка газопровода среднего давления на иное местоположение, но в границах того же земельного участка <данные изъяты> со смещением в западном направлении ориентировочно на расстояние от 3 до 15 метров. При этом, произойдёт уменьшение свободной от обременения площади земельного участка. Плата за данный вариант сервитута за 2 года 11 месяцев будет составлять - <данные изъяты> рублей.
По второму варианту установления сервитута, предложенного экспертом:
- часть земельного участка, обременяемого сервитутом, будет составлять <данные изъяты> рублей. При этом, согласно нормативной документации по реконструкции газовых распределительных сетей допускается реконструкция газопровода на том же месте, без перекладки в иное местоположение. Плата за данный вариант сервитута за 2 года 11 месяцев будет составлять - <данные изъяты> рублей.
По третьему варианту установления эксперта, предложенного экспертом:
- часть земельного участка, обременяемого сервитутом, будет составлять 3 474 кв.м. Плата за данный вариант сервитута за 2 года 11 месяцев будет составлять - <данные изъяты> рублей.
Согласно дополнению к заключению <данные изъяты> экспертом фио проработано три дополнительных варианта установления сервитута с учетом планируемого размещения газопровода среднего давления по западной границе земельного участка <данные изъяты> и с учетом ширины охранной зоны данного газопровода.
По четвертому дополнительному варианту установления сервитута, предложенного экспертом:
- газопровод проложить параллельно западной и южной границе земельного участка <данные изъяты> в соответствии с внесениями изменений в проект реконструкции газопровода среднего давления АО "Мосгаз" на расстоянии 2 метров от границы внутрь земельного участка.
- установить сервитут с учетом ширины охранной зоны (2 метра от оси газопровода).
- площадь устанавливаемого сервитута по дополнительному варианту <данные изъяты> составит 1652кв.м.
По пятому дополнительному варианту установления сервитута, предложенного экспертом:
- газопровод проложить параллельно западной и южной границе земельного участка <данные изъяты> в соответствии с внесениями изменений в проект реконструкции газопровода среднего давления АО "Мосгаз" на расстоянии 2 метров от границы внутрь земельного участка, а также с учетом первичного предложения АО "Мосгаз" в северной части земельного участка (обеспечение доступа к зданию ГРС).
- установить сервитут с учетом ширины охранной зоны (2 метра от оси газопровода), а также по периметру ГРС с учетом первичного проекта АО "Мосгаз".
- площадь устанавливаемого сервитута по дополнительному варианту <данные изъяты> составит 2700кв.м.
По шестому дополнительному варианту установления сервитута, предложенного экспертом:
- газопровод проложить параллельно западной границе земельного участка <данные изъяты> за его пределами с отступом от границы на расстоянии 2 метров (на величину охранной зоны), по южной границе земельного участка <данные изъяты> на расстоянии 2 метров от границы внутрь земельного участка, в северной части в соответствии с внесениями изменений в проект реконструкции газопровода среднего давления АО "Мосгаз", а также с учетом первичного предложения АО "Мосгаз" в северной части земельного участка (обеспечение доступа к зданию ГРС).
- установить сервитут с учетом ширины охранной зоны (2 метра от оси газопровода), а также по периметру ГРС с учетом первичного проекта АО "Мосгаз".
- площадь устанавливаемого сервитута по дополнительному варианту <данные изъяты> составит суммарно 1810кв.м. (ЗУ1 - 1382кв.м., ЗУ2 - 428 кв.м.)
В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Кодекса.