ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2024 года Дело № А32-36378/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2024 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровковой Е.С.,
при участии:
конференция)": представителей не направил, извещен надлежащим образом;
от ответчика посредством использования системы "Картотека арбитражных дел (веб-конференция)": представитель Никитина М.А. по доверенности 1 от 31.01.2024; представитель Каплин В.А. по доверенности 2 от 31.01.2024;
от ПАО "Россети Кубань" посредством использования системы "Картотека арбитражных дел (веб-конференция)": представитель Гордиенко В.В. по доверенности 23ав4626574 от 11.12.2023;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
индивидуального предпринимателя Петренко Натальи Владимировны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 22.04.2024 по делу № А32-36378/2022
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань"
(ИНН 2308119595 ОГРН 1062309019794)
к индивидуальному предпринимателю Петренко Наталье Владимировне
(ИНН 235202963209 ОГРНИП 304235218900102)
при участии третьего лица: публичное акционерное общество "Россети Кубань"
о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Петренко Наталье Владимировне (далее - ответчик) о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения № 23070600537 от 30.12.2011 в размере 2 755 083 руб. 13 коп.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2024 по делу № А32-36378/2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Индивидуальный предприниматель Петренко Наталья Владимировна обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что контрагент в полном объеме и в установленные договором сроки оплачивал истцу полученную электрическую энергию, что подтверждается платежными документами, а также, что ответственность за целостность пломб, нанесенных на измерительный комплекс ответчика, несет собственник энергопринимающего устройства (Петренко В.Г.).
Кроме того, заявитель сослался на допущенные проверяющими нарушения при составлении акта, а также то, что Петренко В.Г. в трудовых отношениях на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 16060962 от 18.04.2022 с ИП Петренко Н.В. не состоял.
В судебное заседание не явился истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.
Суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От ПАО "Россети Кубань" в апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.
От ПАО "ТНС энерго Кубань" в апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.
Представитель ПАО "Россети Кубань" против доводов апелляционной жалобы возражал, дал пояснения по существу спора.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 910537 от 30.12.2011, предметом договора является продажа ГП электроэнергии, (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором (пункт 2.1 договора).
Гарантирующий поставщик продает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в Приложении № 1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии (мощности), по точкам поставки, установленных после заключения договора, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору (пункт 2.2 договора).
В соответствии с пунктами 3.3.7, 3.3.17, 3.3.19 договора, потребитель обязался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных т опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ); обеспечить доступ к принадлежащему ему энергетическим установкам и энергопринимающим устройствам уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) для осуществления действий по ограничению режима потребления или контроля за введением ограничений (Приложение № 3 к договору).
18.04.2022 в ходе контрольной проверки правильности пользования электрической энергией потребителя на точке поставки по договору энергоснабжения № 23070600537 от 30.12.2011, проводимой представителями ПАО "Россети Кубань", установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, пер. Курчанский 1/ ул. Карла Маркса 228, по точке поставки - цех быстро размораживания полуфабрикатов, выраженное в срыве пломб знаков визуального контроля: пломба № 584190 вводного устройства, пломба № 584191 с ячейке дверей трансформатора тока.
Данное обстоятельство подтверждается актом № 16060962 о неучтенном потреблении электроэнергии, составленным в присутствии Петренко В.Г. - представителя потребителя Петренко Н.В. по доверенности.
На основании данного акта произведен расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии за период с 06.11.2021 по 18.04.2022, в соответствии с которым объем неучтенной электроэнергии составил 304 166 кВт/ч, а стоимость с учетом НДС - 2 755 083 руб. 13 коп.
В адрес ответчика был направлен счет на оплату стоимости неучтенного потребления электрической энергии в указанном размере, который последним оплачен не был, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Сложившиеся отношения между сторонами регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно статьями 539 - 548 Кодекса.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), в редакции, действующей в спорный период времени, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений № 442).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование заявленных требований истцом и третьим лицом в материалы дела представлены договор энергоснабжения № 23070600537 от 30.12.2011 с приложениями, акт допуска (замены, проверки) прибора учета № 121180408 от 18.04.2022, акт допуска (замены, проверки) прибора учета № 15057872 от 06.05.2016, акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 16060962 от 18.04.2022, расчет задолженности, справка-расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, счет на оплату стоимости безучетно потребленной электроэнергии и фотоматериалы к акту.
В соответствии с пунктом 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (пункт 145 Основных положений № 442).
Таким образом, из указанных правовых норм, а также условий договора энергоснабжения следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на абоненте.
Факт безучетного потребления электроэнергии в рассматриваемом случае выразился в срыве, нарушении пломбы № 584190 на вводном устройстве, пломбы № 584191 на ячейке дверей трансформаторов.
Указанное подтверждается представленными в дело фотоматериалами.
Так, актом о допуске (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В № 15057872 от 06.05.2016 подтверждается факт установки работниками сетевой организации пломбы № 584190 на вводном устройстве и пломбы № 584191 на двери ячейки трансформаторов тока. В разделе "Характеристики знаков визуального контроля (контрольных пломб)" в графе "Место установки: строки "Вводное устройство - 584190 и "ячейка двери"- 584191, а также фотофиксацией, произведенной при установке 05.05.2019.
Из представленных фотоматериалов, фиксирующих выявленное нарушение, зафиксирована пластиковая пломба № 584191, леска которой продета в запорное устройство зеленой металлической дверцы.
При обнаружении нарушения для составления акта на объект прибыл представитель потребителя по доверенности от 11.01.2022 б/н, представленной в материалы дела, - Петренко В.Г., который подписал акт без замечаний и возражений.
В графе объяснения потребитель указал, что пломбу сорвал электрик, так как в трансформаторный ящик заползла змея.
Доказательств того, что сотрудники сетевой организации самовольно проникли на территорию ответчика без ведома последнего, в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что доступ сотрудников сетевой организации к прибору учета обеспечен лицом, действовавшим от имени и в интересах потребителя.
Ссылки ответчика на то, что он не уведомлялся о проведении на объекте проверки, из чего следует нарушение процедуры составления спорного акта, не принимаются судом, поскольку, как установлено судом и предпринимателем надлежащими доказательствами не опровергнуто, проверка проведена в присутствии его надлежащего представителя.
Само по себе отсутствие уведомления потребителя о составлении акта о безучетном потреблении в ситуации, когда представители сетевой организации были допущены к прибору учета с целью его проверки, при проведении проверки и составлении акта о безучетном потреблении присутствовал представитель потребителя, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал, не является основанием для признания соответствующего акта ненадлежащим доказательством.
Таким образом, доводы ответчика о том, что у подписавшего акт о неучтенном потреблении лица отсутствовали полномочия на его подписание, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела документальным доказательствам.
Согласно пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
В частности, полномочие может явствовать из обстановки, когда представитель добровольно обеспечивает допуск к прибору учета (если требуется допуск к прибору учета).
Ссылки ответчика на то, что он не уведомлялся о проведении на объекте проверки, из чего следует нарушение процедуры составления спорного акта, не принимаются судом, поскольку, как установлено судом и предпринимателем надлежащими доказательствами не опровергнуто, проверка проведена в присутствии его надлежащего представителя.