СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2023 года Дело N 33-8545/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2023 года гражданское дело N... по апелляционным жалобам М.И.А. на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от <дата> и на дополнительное решение Фрунзенского районного суда <адрес> от <дата> по иску ООО "ЖСК N <адрес>" к М.И.А. об обжаловании решений совета многоквартирного дома.

Заслушав доклад судьи Рябко О.А., выслушав объяснения ответчика М.И.А., поддержавшей доводы апелляционных жалоб, представителя истца ООО "ЖСК N <адрес>" - М.И.В., возражавшего против доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

ООО "ЖСК N <адрес>" обратилось во Фрунзенский районный суд <адрес> с иском к М.И.А., в котором с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 39 ГПК РФ просило признать недействительными пункты 1 и 2 протокола N... от <дата> заседания совета многоквартирного <адрес>; признать недействительными пункты 1, 2, 3 и 4 протокола N... от <дата> заседания совета многоквартирного <адрес>, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что является управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома. Ответчик является председателем совета многоквартирного дома. Протоколами заседаний совета многоквартирного <адрес> от <дата> и N... от <дата> приняты решения о проведении текущего ремонта и о заключении договоров с подрядными организациями ООО "СЗРК-Ремонт" и ООО "СЗРК+" на выполнение работ, что, по мнению истца, нарушает права управляющей организации, поскольку выбор исполнителей услуг и работ по ремонту общего имущества отнесен к обязанности управляющей организации, а принятие такого решения советом многоквартирного дома ничтожно в силу закона, и находится за пределами его полномочий.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от <дата> требования ООО "ЖСК N <адрес>" удовлетворены:

- признаны недействительными решения заседаний совета многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом N... от <дата> по вопросам N... и N... об утверждении сметы на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением N... от <дата> на сумму 324 726 рублей и заключении договора с подрядной организацией ООО "СЗРК-РЕМОНТ" на выполнение данных работ;

- признаны недействительными решения заседаний совета многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом N... от <дата> по вопросам N..., N..., N... и N... об утверждении сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации приложение N... к договору подряда N... на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей, о заключении договора на выполнение данных работ с ООО "СЗРК+" в срок до <дата>, о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения в соответствии со сметой приложение N... к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей с ООО "СЗРК+" в срок до <дата>.

Дополнительным решением Фрунзенского районного суда <адрес> от <дата> с М.И.А. в пользу ООО "ЖСК N <адрес>" взыскана государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

Не согласившись с решением суда от <дата> и дополнительным решением от <дата> М.И.А. подала апелляционные жалобы, в которых просит их отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "ЖСК N <адрес>" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Податель жалобы ответчик М.И.А. в судебном заседании доводы апелляционных жалоб поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель истца ООО "ЖСК N <адрес>" М.И.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда и дополнительного решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, не находит правовых оснований для отмены решения суда и дополнительного решения суда с учетом следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 44, статьи 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и может проводиться посредством очного голосования, заочного голосования либо очно-заочного голосования.

В соответствии со статьей 45 ЖК РФ внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома может быть созвано по инициативе любого из собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу положений статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

В силу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (пункт 2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N... "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, М.И.А. является собственником жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривалось сторонами.

Согласно протоколу N... от <дата> внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу N... председателем совета многоквартирного дома была избрана М.И.А.

Согласно приказу N...-л от <дата> ООО ""ЖСК N <адрес>" предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N... от <дата>, в том числе домом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А.

Между СПб ГУ "Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга" и ООО "Жилкомсервис N <адрес>" <дата> заключен договор N... на управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, перечень помещений приведен в приложении N... к договору.

Согласно пункту 2.2.1. указанного договора управляющая организация вправе принимать решения о порядке и условиях содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N..., Постановлением Правительства РФ от <дата> N... "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

Как следует из протокола N... от <дата> внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27 августа по <дата> от <дата> по вопросу N... о принятии решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме проголосовало "За" - 72,48%, "Против" - 0,49%, "Воздержался" - 0,53%.

Согласно протоколу N... от <дата> внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу N... о принятии решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме проголосовало "За" - 53,066%, "Против" - 0%, "Воздержался" - 0 %.

Решением заседания совета многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом N... от <дата> по вопросам N... и N... была утверждена смета на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением N... от <дата> на сумму 324 726 рублей и принято решение о заключении договора с подрядной организацией ООО "СЗРК-РЕМОНТ" на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением N... от <дата> на сумму 324 726 рублей.

Решением заседания совета многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом N... от <дата> по вопросам N..., N..., N... и N... утверждены сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации приложение N... к договору подряда N... на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей, сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения приложение N... к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей, принято решение о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации в соответствии со сметой приложение N... к договору подряда N... на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей с ООО "СЗРК+" в срок до <дата>, и о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения в соответствии со сметой приложение N... к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей с ООО "СЗРК+" в срок до <дата>.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того, что на заседаниях совета многоквартирного <адрес>, решения которых оспариваюся ООО "ЖСК N <адрес>", совет многоквартирного дома принял решение о возложении обязанности на управляющую организацию заключить договоры с ООО "СЗРК-РЕМОНТ" на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков и с ООО "СЗРК+" на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации и на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения, то есть незаконно возложил на управляющую организацию обязанность, понуждая ее к заключению договора, вмешиваясь в экономическую деятельность истца, в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительными решений заседания совета многоквартирного <адрес>, оформленных протоколом N... от <дата> по вопросам N... и N..., и решений заседания совета многоквартирного <адрес>, оформленных протоколом N... от <дата> по вопросам N..., N..., N... и N....

При этом судом первой инстанции также исходил из того, что согласно решению внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27.08. по <дата>, оформленным протоколом N... от <дата>, и согласно решению внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом N... от <дата>, на совет дома не были возложены полномочия по выбору подрядных организаций для выполнения работ по текущему ремонту и утверждении сметы предполагаемых работ.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на материалах дела, соответствуют фактическим обстоятельствам и указанным выше нормам действующего законодательства.

Согласно пункту 4.2. части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.В соответствии с положениями пункта 7 части 5 статьи 161.1 ЖК РФ совет дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N..., предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил).

Правилами также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Из приведенных правовых норм следует, что обязанность управляющей организации по надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома не является безусловным основанием для удовлетворения требований любого собственника помещений в нем о проведении текущего ремонта общего имущества дома при отсутствии предусмотренной законом процедуры принятия соответствующего решения и его реализации.