СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2023 года Дело N 33-1503/2023

Санкт-Петербург "14" марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Бумагиной Н.А.,

судей Алексеевой Г.Ю., Боровского В.А.,

при секретаре Федотовой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Наумовой Виктории Сергеевны, Наумова Кирилла Леонидовича на решение Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 года по гражданскому делу N 2-760/2022 по исковому заявлению Наумовой Виктории Сергеевны, Наумова Кирилла Леонидовича к администрации Пикалевского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма и передать жилое помещение в общую долевую собственность в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Бумагиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Наумова В.С., Наумов К.Л. обратились в суд с иском к администрации Пикалевского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма и передать жилое помещение в общую долевую собственность в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что истцы являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Указанная квартира предоставлена на основании договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО ПО "Глинозём".

В настоящее время спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность и с истцами заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>. Наймодателем по договору является администрация МО Пикалевское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.

Истцы решиливоспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого ими в соответствии с Законом РФ от 4.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", обратились в администрацию, однако, получили отказ в приватизации в связи с тем, что приватизации подлежат только помещения, предоставленные гражданам на основании договора социального найма.

В настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. До получения указанной квартиры истцы занимали две комнаты в четырёхкомнатной квартире по адресу: <адрес> которая перед получением квартиры была передана ими в жилой фонд предприятия и заселена в дальнейшем его работниками. Комнаты были предоставлены на основании ордера.

Решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований Наумовой Виктории Сергеевны, Наумову Кириллу Леонидовичу к администрации Пикалевского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма и передать жилое помещение в общую долевую собственность в порядке приватизации отказано.

Истцы не согласились с законностью и обоснованностью постановленного судом решением, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обосновании апелляционной жалобы истцы указывают, что судом были неверно применены нормы материального права. Заявители считают, что судом при рассмотрении дела не учтено, что права в отношении спорного жилого помещения у истцов возникли ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, спорное жилое помещение в настоящее время является муниципальной собственностью, в связи, с чем полагают, что при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус "коммерческих" и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении в адрес судебной коллегии не направляли, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Полякова (Наумова) В.С. с мужем Поляковым Л.М. и сыном Поляковым К.Л. проживала по адресу: г. <данные изъяты>

<данные изъяты> Полякова (Наумова) В.С. обратилась с заявлением в АООТ ПО "Глинозём" о постановке на очередь на получение квартиры.

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО ПО "Глинозем" и Поляковой (Наумовой) В.С. был заключен Договор аренды вышеуказанного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями истца Поляковой (Наумовой) В.С. и ОАО ПО "Глинозем", за плату и на условиях, указанных в договоре, на срок 5 лет, который по соглашению сторон может быть продлен.

Арендатор и члены его семьи были вселены и зарегистрированы в квартире по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом "Пикалёвский Глинозём" ОАО "Металлург" и Наумовой В.С. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения сроком на 1 год, который по соглашению сторон может быть продлен, с условием продолжения трудовых отношений с ОАО "Металлург".

Согласно справки формы N 9 истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Квартира находилась в собственности ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В октябре 1992 года проведена приватизация государственного предприятия "Пикалевское производственное глиноземное объединение "Глинозем" путем преобразования в предприятие с организационно-правовой формой акционерное общество открытого типа "Пикалевское объединение "Глинозем" на основании Постановления Главы администрации города Пикалево Бокситогорского района Ленинградской области N

<адрес>

При этом, право собственности ОАО "Металлург" в ЕГРП на спорную квартиру зарегистрировано 16.07.1997 года, запись регистрации 47-01/19-1/1998-943-1.

Как установлено судом, с <данные изъяты> квартира, занимаемая истцами, является муниципальной собственностью.

Наумова В.С. обращалась в администрацию с заявлением о приватизации квартиры по указанному выше адресу и заключении договора социального найма, на что исх.<данные изъяты> было отказано, с чем истцы не согласились и обратились с настоящим иском в суд.

На основании ст. 28 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г.), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Статья 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закрепляет, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того, что решение о предоставлении истцам спорного или иного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, квартира по адресу: <адрес> предоставлена Наумовой В.С. с ее согласия на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года найма (коммерческого) жилого помещения NN, для проживания.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истцов, оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с ними договор социального найма в отношении спорной квартиры не имеется, поскольку данное жилое помещение с согласия самой Наумовой В.С. предоставлено ей на основании договора от <данные изъяты>, для проживания, указанный договор не отменялся, не расторгались, незаконным и недействительным не признавался.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Все доводы апелляционной жалобы сводятся, по сути, к иной оценке установленных судом обстоятельств и переоценке доказательств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с вынесенным по делу решением, признает его законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Наумовой Виктории Сергеевны, Наумова Кирилла Леонидовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка